استخدم جراهام منصبه للضغط من أجل فرض تعريفات باهظة على الدول التي تستورد الطاقة الروسية، بما في ذلك الهند والصين والبرازيل. وقدم مشروع قانون يقترح فرض تعريفة بنسبة 500 في المائة على الأقل على الدول التي تشتري منتجات الطاقة الروسية.