Durigan mengkritik PEC yang memberikan otonomi kepada BC karena menciptakan “Kekuatan baru”
📖 Sumber artikel — 🇧🇷 PortugisMenteri Keuangan Dario Durigan pada Rabu (17) mengkritik usulan amandemen Konstitusi (PEC) yang memberikan otonomi keuangan dan anggaran kepada Bank Sentral (BC). Langkah tersebut disetujui oleh Komite Konstitusi dan Keadilan Senat (CCJ) pekan lalu.
Dalam audiensi publik di Kamar Deputi, menteri berpendapat bahwa tidak mungkin, dengan dalih memperkuat Bank Sentral, untuk menciptakan “serangkaian distorsi” dalam akuntansi otoritas moneter Brasil, serta dalam proses audit BC.
Berita terkait:
Senat CCJ menyetujui otonomi keuangan Bank Sentral.
Galípolo meminta persetujuan PEC yang memberikan otonomi lebih besar bagi BC.
“Ya, perlu penguatan institusi Bank Sentral, serta lembaga-lembaga lainnya, tanpa kita memiliki semacam Kekuatan Republik baru yang bisa mengeluarkan RUU, yang tidak harus diaudit oleh Pengawas Keuangan Umum Persatuan [CGU],” kata Menkeu saat menjawab pertanyaan anggota parlemen.
PEC 65 tahun 2023, yang akan dipilih dalam sidang pleno Senat, menetapkan otonomi administratif, akuntansi, anggaran, keuangan, operasional dan patrimonial untuk BC “tanpa kaitan dengan Kementerian atau badan atau sistem Administrasi Publik dan pengawasan atau subordinasi hierarkis”.
>> Ikuti saluran Agência Brasil di WhatsApp
Perubahan yang direncanakan dalam teks membuat Durigan khawatir. “Bahkan untuk perlindungan Bank Sentral, yang menurut saya harus sesuai dengan aturan mainnya”, tambahnya.
Menteri Keuangan, Dario Durigan, berpartisipasi dalam dengar pendapat publik di Chamber - Foto: Lula Marques/Agência Brasil
Proposal tersebut memungkinkan BC untuk mempertahankan, dalam anggarannya, pendapatannya sendiri yang dihasilkan oleh seigniorage (sumber daya yang timbul dari penerbitan mata uang). Saat ini, anggaran BC ditentukan oleh Undang-Undang Anggaran Tahunan (LOA), dan sumber daya seigniorage ditransfer ke Perbendaharaan Nasional.
Pendapatan seigniorage adalah R$23,3 miliar per tahun antara tahun 2017 dan 2025, sedangkan anggaran BC adalah R$4,8 miliar per tahun pada periode yang sama. Pemerintah khawatir PEC juga akan merugikan pendapatan Departemen Keuangan.
Kooptasi BC
Ekonom Brasil menerbitkan sebuah manifesto menentang PEC yang mengklaim bahwa teks tersebut memfasilitasi kooptasi BC oleh sektor keuangan, yang diawasi dan diatur oleh otoritas moneter, selain mendukung pemeliharaan suku bunga tinggi di Brasil.
“PEC menciptakan independensi yang selektif: menghapuskan BC dari kendali demokratis Negara [Kongres, Pengadilan Auditor Persatuan, Eksekutif], namun menjaga strukturnya tetap rentan terhadap pengaruh pasar keuangan. Rem terhadap kekuasaan yang ada telah hilang dan jalur akses bagi sektor swasta tetap terbuka”, demikian isi manifesto tersebut.
Dokumen tersebut berpendapat bahwa PEC melemahkan pengawasan, kontrol sosial dan akuntabilitas Bank Sentral; meningkatkan utang publik; dan dapat menciptakan model unik di dunia yang menyatukan otonomi finansial dan operasional dari otoritas moneter.
Dario Durigan mengkritik PEC yang memberikan otonomi keuangan dan anggaran kepada Bank Sentral - Foto: Lula Marques/Agência Brasil
Otonomi keuangan
Pada tahun 2021, sebuah undang-undang disetujui dan disetujui yang memberikan otonomi administratif dan operasional kepada BC sehubungan dengan pemerintah, namun lembaga tersebut tetap bergantung pada Anggaran Persatuan untuk kegiatan yang dilakukannya.
PEC 65 memperluas otonomi BC dengan mengizinkan otoritas moneter mempertahankan pendapatannya sendiri yang diperoleh dari penerbitan koin. Proposal tersebut dipertahankan oleh dewan direksi Bank Sentral, yang dipimpin oleh presiden Gabriel Galípolo. Ia berpendapat bahwa lembaga tersebut memiliki sumber daya yang terbatas untuk memenuhi misinya dalam memantau dan mengatur sistem keuangan.
Teks ini juga dipertahankan oleh bank-bank swasta, sebuah sektor dimana BC mempunyai kewajiban untuk mengatur dan mengawasinya. Asosiasi Bank Brasil (ABBC) dan Federasi Bank Brasil (Febraban) telah menyatakan dukungan mereka terhadap proposal tersebut.
← Kembali