Finanzminister Dario Durigan kritisierte an diesem Mittwoch (17) die vorgeschlagene Änderung der Verfassung (PEC), die der Zentralbank (BC) Finanz- und Haushaltsautonomie gewährt. Die Maßnahme wurde letzte Woche vom Verfassungs- und Justizausschuss (CCJ) des Senats genehmigt. In einer öffentlichen Anhörung in der Abgeordnetenkammer argumentierte der Minister, dass es unter dem Vorwand der Stärkung der Zentralbank nicht möglich sei, „eine Reihe von Verzerrungen“ in der Rechnungslegung der brasilianischen Währungsbehörde sowie im Prüfungsprozess der BC herbeizuführen. Verwandte Neuigkeiten: Der CCJ des Senats stimmt der finanziellen Autonomie der Zentralbank zu. Galípolo bittet um Genehmigung des PEC, das dem BC mehr Autonomie verleiht. „Ja, es ist notwendig, die Institution der Zentralbank sowie anderer Behörden zu stärken, ohne dass wir eine Art neue Macht der Republik haben, die einen Gesetzentwurf vorlegen kann, der nicht der Prüfung durch den Comptroller General of the Union [CGU] unterliegt“, antwortete der Minister auf Fragen von Parlamentariern. PEC 65 von 2023, über den im Plenum des Senats abgestimmt wird, legt Verwaltungs-, Buchhaltungs-, Haushalts-, Finanz-, Betriebs- und Patrimonialautonomie für das BC fest, „ohne Verbindung zum Ministerium oder einem Organ oder System der öffentlichen Verwaltung und ohne hierarchische Aufsicht oder Unterordnung“. >> Folgen Sie dem Agência Brasil-Kanal auf WhatsApp Die im Text geplanten Änderungen beunruhigen Durigan. „Auch zum Schutz der Zentralbank, die sich meiner Meinung nach sehr an die Spielregeln halten muss“, fügte er hinzu. Der Finanzminister Dario Durigan nimmt an einer öffentlichen Anhörung in der Kammer teil – Foto: Lula Marques/Agência Brasil Der Vorschlag ermöglicht es dem BC, in seinem Haushalt die eigenen Einnahmen aus der Seigniorage (Ressourcen aus der Ausgabe von Währungen) einzubehalten. Derzeit wird der Haushalt des BC durch das Jahreshaushaltsgesetz (Annual Budget Law, LOA) festgelegt und die Seigniorage-Ressourcen werden an die Staatskasse übertragen. Die Seigniorage-Einnahmen beliefen sich zwischen 2017 und 2025 auf 23,3 Milliarden R$ pro Jahr, während das BC-Budget im gleichen Zeitraum 4,8 Milliarden R$ pro Jahr betrug. Die Regierung befürchtet, dass die PEC auch Einnahmenverluste für das Finanzministerium mit sich bringen wird. BC-Kooptierung Brasilianische Ökonomen veröffentlichten ein Manifest gegen die PEC, in dem sie behaupteten, dass der Text die Übernahme der BC durch den Finanzsektor, der von der Währungsbehörde überwacht und reguliert wird, erleichtert und außerdem die Aufrechterhaltung hoher Zinssätze in Brasilien begünstigt. „Das PEC schafft selektive Unabhängigkeit: Es entzieht das BC der demokratischen Kontrolle des Staates [Kongress, Rechnungshof der Union, Exekutive], hält es aber strukturell durchlässig für die Einflüsse des Finanzmarktes. Die Bremsen der verfassungsmäßigen Befugnisse gehen verloren und Zugangskanäle für den privaten Sektor bleiben offen“, heißt es im Manifest. Das Dokument argumentiert, dass die PEC die Aufsicht, soziale Kontrolle und Rechenschaftspflicht der Zentralbank schwächt; erhöht die Staatsverschuldung; und könnte ein weltweit einzigartiges Modell schaffen, das finanzielle und operative Autonomie gegenüber der Währungsbehörde vereint. Dario Durigan kritisiert die PEC, die der Zentralbank Finanz- und Haushaltsautonomie gewährt – Foto: Lula Marques/Agência Brasil Finanzielle Autonomie Im Jahr 2021 wurde ein Gesetz verabschiedet und sanktioniert, das der BC administrative und operative Autonomie gegenüber der Regierung gewährte, die Institution bleibt jedoch für ihre Aktivitäten weiterhin vom Unionshaushalt abhängig. PEC 65 erweitert die Autonomie des BC, indem es der Währungsbehörde ermöglicht, ihre eigenen Einnahmen aus der Ausgabe von Münzen einzubehalten. Der Vorschlag wird vom Vorstand der Zentralbank unter der Leitung von Präsident Gabriel Galípolo verteidigt. Er argumentiert, dass die Institution nur über begrenzte Ressourcen verfügt, um ihre Aufgabe der Überwachung und Regulierung des Finanzsystems zu erfüllen. Der Text wird auch von Privatbanken verteidigt, einem Sektor, den die Bank zu regulieren und zu überwachen hat. Der brasilianische Bankenverband (ABBC) und der brasilianische Bankenverband (Febraban) haben ihre Unterstützung für den Vorschlag zum Ausdruck gebracht.