Von Outsourcing zu Gefängnissen: Sehen Sie sich die Chronologie der Ermittlungen an, an denen die UPAs von Palmas beteiligt sind
⚡ Kurzzusammenfassung
Der Gesundheitsminister wird während einer Untersuchung zur Auslagerung von UPAs in Palmas festgenommen Eine von der Stadt Palmas unterzeichnete Vereinbarung führte im März 2026 zur Auslagerung von Emergency Care Units (UPAs).
Der Gesundheitsminister wird während einer Untersuchung zur Auslagerung von UPAs in Palmas festgenommen
Eine von der Stadt Palmas unterzeichnete Vereinbarung führte im März 2026 zur Auslagerung von Emergency Care Units (UPAs). Drei Monate später, im Juni, wurden die Gesundheitsministerin Dhieine Caminski und der Superintendent des Gesundheitswesens, Andreis Vicente da Costa, wegen Betrugsverdachts im Rahmen des Vertrags, der einen Wert von 139 Millionen R$ hat, festgenommen.
Die philanthropische Einrichtung Irmandade Santa Casa de Misericórdia de Itatiba wurde beauftragt, die Dienstleistungen zu übernehmen, einschließlich der Einstellung von Fachkräften für die Betreuung der Bevölkerung. Am 22. April setzte der Gerichtshof das Outsourcing aus, das schließlich vom Superior Court of Justice (STJ) freigegeben wurde.
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Die Verteidigung von Außenministerin Dhieine Caminski teilte mit, dass sie noch keinen Zugang zu allen Materialien habe und derzeit nicht in der Lage sei, sich zur Sachlage zu äußern. Der Anwalt von Andreis Vicente erklärte, er habe Einsicht in die Ermittlungsakten beantragt und werde im Laufe des Tages Stellung beziehen.
Der Anwalt der als Flüchtling geltenden Geschäftsfrau Cláudia Fernanda Cândido da Silva erklärte, dass „sie sich erst melden wird, wenn sie Zugang zum Prozess hat und weiß, warum sie verhaftet wird.“
Die Santa Casa de Misericórdia de Itatiba berichtete, dass bei dieser Operation nicht ermittelt werde und bestritt, dass Cláudia Fernanda eine Vertreterin der Institution sei.
Das Rathaus von Palmas teilte über die Generalstaatsanwaltschaft der Stadt mit, dass es den Fall verfolgt und auf Akteneinsicht für eine Stellungnahme wartet (siehe vollständige Anmerkung unten).
Überprüfen Sie die Chronologie von der Einstellung bis zur Verhaftung.
Einstellung
Die Stadt Palmas gab am 24. März durch Veröffentlichung im Amtsblatt der Gemeinde bekannt, dass sie die Verwaltung der UPAs an die philanthropische Einrichtung Irmandade Santa Casa de Misericórdia de Itatiba übertragen hat.
Die Einrichtung wurde ohne Ausschreibung für 139 Mio. R$ unter Vertrag genommen und hat eine Laufzeit von 12 Monaten.
Nach Angaben der Gemeinde würde das Rathaus mit der Partnerschaft einen einzigen Vertrag verwalten, was die Inspektion der Dienstleistungen erleichtert. Der Beschluss versprach auch, das Versorgungsangebot in der Pädiatrie und Orthopädie im Rahmen von Dringlichkeits- und Notfallmaßnahmen zu erweitern.
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Server demonstriert
Aus Protest gegen die private Verwaltung veranstalteten die Demonstranten eine „simulierte Trauerfeier“ vor den Nord- und Süd-UPAs
Reproduktion/Sisemp
Unzufrieden mit der Entscheidung, Dienstleistungen und Verträge auszulagern, brachten Mitarbeiter des öffentlichen Gesundheitswesens in Palmas am 10. April zwei Särge mit den Namen der Süd- und Nordeinheiten vor den Hauptsitz des städtischen Gesundheitsamts (Semus), was den „Tod der öffentlichen Gesundheit“ symbolisierte.
Laut dem Präsidenten der Union der städtischen Beamten von Palmas (Sisemp), Heguel Albuquerque, symbolisierten die Särge das „Erwachen“ der UPAs. Er erklärte, dass die Maßnahme ohne angemessenen Dialog mit Arbeitnehmern, Vertretungskörperschaften und dem städtischen Gesundheitsrat ergriffen worden sei.
Umzug von Beamten
Mit der Vertragsdefinition veröffentlichte das Rathaus eine Umverteilungsbekanntmachung mit 474 offenen Stellen in allen Gesundheitsnetzdiensten. Die in den UPAs tätigen Mitarbeiter wurden in Gesundheitseinheiten verlegt, wodurch die Öffnungszeiten einiger Stellen verlängert werden konnten.
Die meisten dieser Mitarbeiter nahmen am Tag der Demonstration nicht an den UPAs teil. Laut einer Umfrage von Semus haben 80 % der Berufstätigen ihren Zeitplan bei UPA Norte und 65 % bei UPA Sul nicht eingehalten. Der Rechnungshof des Bundesstaates Tocantins (TCE-TO) empfahl sogar die Aussetzung des Vertrags wegen vermuteter Unregelmäßigkeiten. Gericht lehnt Suspendierung ab
Cláudia Fernanda Cândido da Silva gilt als Flüchtling
Offenlegung/PCTO
Das 2. Gericht für Finanzen und öffentliche Aufzeichnungen von Palmas lehnte am 13. April den Antrag auf Aussetzung der Auslagerung von UPAs ab. Die öffentliche Zivilklage wurde damals von Stadtrat Marcus Vinicius Camargo (Republikaner) vorgeschlagen.
In der Entscheidung stellt Richter Valdemir Braga de Aquino Mendonça fest, dass der Antrag aufgrund „fehlender Wahrscheinlichkeit des Rechtsanspruchs und angesichts der offensichtlichen Gefahr eines Rückschadens“ abgelehnt wurde, da die abrupte Unterbrechung der Verwaltung zu einem Zusammenbruch des Gesundheitssystems führen könnte.
In der Klage wurden außerdem angebliche Mängel bei der Befreiung von öffentlichen Ausschreibungen und das Fehlen von Ausschreibungen für diejenigen, die in einem öffentlichen Wettbewerb zugelassen wurden, geltend gemacht. Der Richter stellte fest, dass die Gesetzgebung eine Ausnahme von der Inanspruchnahme von Gesundheitsdiensten durch akkreditierte Organisationen der Zivilgesellschaft zulasse.
MPETO mischt sich mit ein
Das öffentliche Ministerium von Tocantins (MPTO) legte am 15. April beim Gerichtshof (TJTO) Berufung ein und beantragte die Aussetzung des Vertrags. Die Agentur behauptete damals, dass der Vertrag gegen gesetzliche Standards verstoße und die Fortsetzung der Zahlungen mit der Gefahr einer Schädigung der öffentlichen Kassen verbunden sei.
Nach Angaben des MPTO wurde die Kooperationsvereinbarung am 5. März unterzeichnet, die entsprechenden Gesetze wurden jedoch erst 20 Tage später, am 25. März, auf dem Transparenzportal veröffentlicht. Darüber hinaus hatte die Gemeinde am 9. März eine Vergleichsvereinbarung über die erste Zahlung an den Dienstleister in Höhe von 11,5 Mio. R$ unterzeichnet.
Das Rathaus hat 15 Tage Zeit, den Dienst zu übernehmen
Djavan Barbosa
Der Gerichtshof setzt den Vertrag aus
Am 22. April wurde die Auslagerung von UPAs vom Gericht Tocantins ausgesetzt. Mit der Entscheidung sollte das Rathaus innerhalb von 15 Tagen die direkte Verwaltung wieder aufnehmen und bei Nichteinhaltung eine tägliche Geldstrafe von 20.000 R$ verhängen.
Das Gericht stufte die Situation als „fabrizierten Notfall“ ein. In der Entscheidung wurde außerdem die Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Itatiba angewiesen, die erhaltenen Zahlungen innerhalb von fünf Tagen zurückzuzahlen.
Das Dokument wies auf mehrere Unregelmäßigkeiten bei der Einstellung hin. Als Hauptproblem wurde der Anstieg der Kosten identifiziert. Der Gerichtshof stellte fest, dass die jährlichen Ausgaben von 16,8 Mio. R$ auf 139,1 Mio. R$ steigen würden. Diese Steigerung von rund 800 % würde ohne eine den Wert rechtfertigende Verbesserung der Struktur erfolgen.
STJ hebt die Sperre auf
Das Rathaus von Palmas legte Berufung beim Obersten Gerichtshof (STJ) ein, der die Entscheidung, die die Gemeinde zur Wiederaufnahme der Verwaltung der UPAs zwang, aufhob. Das Management behauptete, es bestehe die Gefahr eines Schadens für die Gesundheitsversorgung, wenn es gezwungen würde, die Einheiten sofort wieder zu übernehmen.
Die Entscheidung wurde am 7. Juni veröffentlicht und behielt die Ausgliederung bei. Das STJ betonte, dass es nicht analysiert habe, ob die Partnerschaft regelmäßig sei oder nicht. Minister Herman Benjamin war der Ansicht, dass die sofortige Umsetzung dieser Anordnung die Funktionsfähigkeit der Gesundheitseinheiten beeinträchtigen könnte.
Daher bleibt der Vertrag in Kraft, bis der Fall vom Tocantins Court of Justice (TJ-TO) eingehender beurteilt wird. Wenn die Aussetzung des Vertrags vom TJ-TO aufrechterhalten wird, muss die Gemeinde ab dem neuen Verfahren mindestens 45 Tage Zeit haben, um der Maßnahme nachzukommen.
Ermittlungen der Zivilpolizei
Während des Rechtsstreits begann auch die Zivilpolizei mit der Untersuchung des Falles. Die Untersuchung umfasst Hinweise auf Einstellungsanweisungen, die Vorlage von Dokumenten mit verdächtigen Daten und mögliche ideologische Unwahrheiten im Verwaltungsverfahren.
Am 21. Juni wurden im Rahmen der Operation „False Emergency“ öffentliche Bedienstete in der Gemeinde durchsucht. Polizeibeamte stellten außerdem Haftbefehle an die Adresse von Gesundheitsministerin Dhieine Caminski und Mitarbeitern aus, die angeblich an dem Prozess beteiligt waren. Sekretärin Dhieine Caminski; und Superintendent Andreis Vicente da Costa
Reproduktion/Rathaus von Palmas
Gefängnis des Gesundheitsministers
Der Gesundheitsminister von Palmas, Dhieine Caminski, und der Superintendent für Gesundheitsfürsorge, Andreis Vicente da Costa, wurden am Mittwochmorgen, dem 10. Juni, während eines Einsatzes der Zivilpolizei festgenommen. Die Geschäftsfrau Cláudia Fernanda Cândido da Silva, die im Outsourcing-Vertrag als Lobbyistin aufgetreten wäre, wird von der Zivilpolizei gesucht.
Der Gesundheitsminister ordnete die Festnahme zur Erleichterung strafrechtlicher Ermittlungen an. Laut der Entscheidung ergaben elektronische Mitteilungen, dass sie nach Beginn der Ermittlungen ihre hierarchische Position genutzt hatte, um direkten Kontakt zu Untergebenen aufzunehmen, was auf einen Versuch hindeutete, die Aussagen gegenüber der Polizei zu überwachen und zu lenken.
Die Festnahme von Andreis Vicente da Costa beruhte auf der Gewährleistung der öffentlichen Ordnung. Die Ermittlungen deuten darauf hin, dass er Gutachtenentwürfe verfasst und diese zur Unterzeichnung durch andere Beamte vorgelegt hätte, ohne dass zuvor eine Debatte im zuständigen Ausschuss stattgefunden hätte.
Auch die Tatsache, dass er über ein Luxusfahrzeug (BMW/X1) verfügte, das von Cláudia Fernanda geleast wurde, die das von dem Vertrag profitierende Unternehmen vertreten würde, belastete ihn ebenfalls.
Als Vertreterin der begünstigten sozialen Organisation ernannt, erfolgte ihre Festnahme auch mit der Gewährleistung der öffentlichen Ordnung. Das Gericht prüfte das Risiko einer Wiederholung des Verbrechens, da es auf eine verwaltungsrechtliche Unredlichkeitsklage und eine weitere polizeiliche Untersuchung wegen mutmaßlichen Betrugs beim Kauf von COVID-19-Tests in Palmas reagierte.
Vollständige Mitteilung des Rathauses von Palmas
Das Rathaus von Palmas teilt über die Generalstaatsanwaltschaft der Stadt mit, dass es den Fall verfolgt und auf den Zugang zu offiziellen Informationen in der Akte wartet, um dazu Stellung zu nehmen.
Der Gesundheitsminister von Palmas, Dhieine Caminski, und der Superintendent für Gesundheitsfürsorge, Andreis Vicente da Costa, wurden vom Gericht ermächtigt, bis zu einer Sorgerechtsverhandlung zum Bataillon des Generalkommandos der Militärpolizei gebracht zu werden.
Die Maßnahmen des Gesundheitsministeriums werden normal fortgesetzt, ohne der Bevölkerung Schaden zuzufügen, einschließlich der von den Notaufnahmeeinheiten Süd und Nord bereitgestellten Dienste.
Weitere Neuigkeiten aus der Region finden Sie auf g1 Tocantins.
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