Governo revela orçamento de Rs18,8tr para o ano fiscal de 2026-27; Crescimento do PIB previsto para 4%
⚡ Resumo rápido
O Ministro das Finanças, Muhammad Aurangzeb, apresentou o orçamento para o ano fiscal de 2026-27 na Assembleia Nacional (NA) na sexta-feira, durante uma sessão que começou com duas horas de atraso e foi marcada por fortes protestos da oposição.
O Ministro das Finanças, Muhammad Aurangzeb, apresentou o orçamento para o ano fiscal de 2026-27 na Assembleia Nacional (NA) na sexta-feira, durante uma sessão que começou com duas horas de atraso e foi marcada por fortes protestos da oposição.
Aurangzeb prefaciou os números com uma nota de agradecimento aos líderes dos partidos da coligação que apoiam o governo federal, bem como com uma reflexão sobre a melhoria da posição do Paquistão no mundo, que descreveu como o culminar dos acontecimentos que começaram com a Operação Bunyan-um-Marsoos do ano passado e que culminaram com o Paquistão mediando um cessar-fogo entre o Irão e os EUA no meio de uma perigosa escalada regional.
Os detalhes
O orçamento apresentado para o ano fiscal de 2026-27 tem um desembolso de 18,8 biliões de rupias, dos quais 8.045 mil milhões de rupias serão reservados para pagamentos de acréscimos, explicou Aurangzeb ao apresentar as propostas.
O ministro das finanças disse que se espera que a economia cresça quatro por cento no exercício financeiro de 2026-27 e que a inflação média seja registada em 8,2%.
Acrescentou que o défice fiscal seria de 3,6% do PIB, enquanto o excedente primário seria de 2%.
A receita fiscal foi estimada em Rs 15.264 para o ano fiscal de 2026-27, o que é 17,6% a mais do que os Rs 12.983 do ano anterior. Ele disse ainda que as províncias contribuiriam com RS8.848 bilhões para a receita federal.
Ele também disse que os governos federal e provincial concordaram em um mecanismo para atender “algumas demandas nacionais”.
“O país vai sentir o impacto positivo deste mecanismo”, disse, acrescentando que o mecanismo foi acordado com base no “cooperativismo federal” e sem afectar os direitos constitucionais das províncias.
Ao abrigo deste mecanismo, continuou ele, a participação das províncias no fundo divisível federal permaneceria de acordo com o prémio da 7ª Comissão Nacional de Finanças.
Reiterando que a receita fiscal para o próximo ano fiscal foi estimada em 15.264 mil milhões de rupias, ele disse que 13.250 rupias seriam reservadas para “distribuição entre os governos federal e provincial”.
“Este montante de 15.264 mil milhões de rupias a 13.250 rúpias estará disponível pelas províncias como subvenções ao abrigo do Artigo 164 da Constituição para satisfazer as exigências estratégicas nacionais”, explicou ele.
Este mecanismo permaneceria em vigor para o AF2026-27 e seria “renovado de acordo com linhas semelhantes com a consulta das províncias para o AF28 e AF29”, acrescentou.
O ministro agradeceu então aos governos provinciais por “se esforçarem pela causa nacional”.
Ele acrescentou que a receita federal não tributária foi orçada em 5.336 bilhões de rupias e a receita federal líquida foi orçada em 11.751 bilhões de rupias.
Além disso, foram reservados mil milhões de rupias para o Programa Federal de Desenvolvimento do Sector Público (PSDP). Após a inclusão de fundos reservados para empresas estatais e parcerias público-privadas, este montante aumenta para 1.451 mil milhões de rupias.
Ele disse que 2.224 mil milhões de rupias foram reservados para esquemas de desenvolvimento provincial e 451 mil milhões de rupias para investimentos de empresas estatais.
“Esta distribuição reflecte a divisão de responsabilidades ao abrigo da 18ª Emenda, segundo a qual as províncias são em grande parte responsáveis pelo sector social e o governo federal se concentra em projectos estratégicos”, acrescentou.
O ministro das finanças disse que foram atribuídos 3 000 mil milhões de rupias para a defesa e 1 071 mil milhões de rupias para despesas da administração civil. Partilhando estes números, Aurangzeb disse que a defesa era a principal prioridade do governo.
Ele acrescentou que as despesas correntes do governo federal foram orçadas em R17.495 bilhões.
Ele disse que 1.169 mil milhões de rupias foram reservados para pagamentos de pensões e 1.091 mil milhões de rupias para subsídios no sector energético e noutros sectores.
O ministro das finanças anunciou que 2,80 mil milhões de rupias foram reservados para o Programa de Apoio ao Rendimento de Benazir, Azad Jammu e Caxemira, Gilgit-Baltistão e distritos fundidos de Khyber Pakhtunkhwa.
Ele também anunciou que foi proposta redução do Imposto de Renda para quatro lajes. Foi recomendado que o imposto de renda fosse reduzido de 23% para 20% para aqueles que ganham Rs2,2 milhões a Rs3,2 milhões anualmente; de 30% a 25% para aqueles que ganham Rs3,2 milhões a Rs4,1 milhões; de 35% a 29% para aqueles que ganham Rs4,1 milhões a Rs5,6 milhões; e de 35% a 32% para aqueles que ganham Rs5,6 milhões a Rs7 milhões.
Acrescentou que foi decidido acabar com a sobretaxa sobre a classe assalariada, acrescentando que o superimposto seria abolido para as empresas que ganham anualmente entre Rs150 milhões e Rs500 milhões. E seria reduzido de 10% para 8% para empresas cuja renda excedesse Rs500 milhões.
A abolição do imposto sobre pensos higiénicos e contraceptivos também foi proposta no novo orçamento, acrescentou.
Ele também disse que os salários dos funcionários públicos estavam sendo aumentados em 7%, e um aumento de 7% também havia sido recomendado nas pensões dos funcionários aposentados. Também foi proposto aumentar o salário mínimo em 10%, acrescentou.
‘A capacidade de defesa remodelou a parceria estratégica’
Aurangzeb começou por agradecer aos aliados da coligação no poder, incluindo o presidente do PPP, Bilawal-Bhutto Zardari, cuja participação anteriormente permaneceu duvidosa depois do seu partido ter expressado algumas reservas.
Ele disse que o orçamento foi apresentado num momento em que o mundo ouvia o Paquistão e desejava a sua amizade. "Mas isto não foi coincidência. Começou quando o Paquistão deu uma resposta adequada à Índia em maio de 2025."
“Esse sucesso foi resultado de décadas de treinamento e preparação profissional”, acrescentou. "Hoje, o mundo elogia as capacidades de defesa do Paquistão. Esta é a razão pela qual muitos países estão em contacto com o Paquistão para incluir na sua frota os caças que protegem os nossos céus."
O ministro das Finanças disse que o sector da defesa do país se tornou uma fonte de receitas em divisas. “É a prova de que uma defesa forte não é apenas importante para a soberania do país, mas também pode contribuir para o progresso económico.”
“Esta capacidade de defesa remodelou as nossas parcerias estratégicas não apenas na região, mas no mundo”, disse ele, mencionando um pacto de defesa assinado entre o Paquistão e a Arábia Saudita no ano passado.
Ele disse que o pacto de defesa do ano passado estabeleceu uma nova base para os laços entre o Paquistão e a Arábia Saudita, dando crédito ao primeiro-ministro Shehbaz Sharif e ao chefe das Forças de Defesa e chefe do Estado-Maior do Exército, marechal de campo Asim Munir, por isso.
O ministro das Finanças também detalhou os esforços do Paquistão para a paz entre os EUA e o Irão. “Os esforços do Paquistão são direcionados para estabelecer uma paz de longo prazo na região através de um acordo e restaurar o trânsito de petróleo através do Estreito de Ormuz”, disse ele.
Aurangzeb disse que o Paquistão tem “apoio total” da China nestes esforços, destacando ainda mais a importância dos laços entre Islamabad e Pequim.
"As relações Paquistão-China são uma parte importante da nossa política externa. A China é o parceiro comercial mais importante do Paquistão", disse ele.
Voltando a sua atenção para os preços do petróleo, mencionou a guerra EUA-Israel contra o Irão e observou que a gasolina e o gasóleo dispararam globalmente após o conflito.
Ele disse que, no entanto, os preços locais no Paquistão não reflectiam totalmente este aumento dos preços. “Se o governo tivesse transferido todo o fardo para a população, os preços locais teriam sido muito mais elevados”, disse ele, afirmando que o governo deu alívio à população através de subsídios de 128 mil milhões de rupias.
O ministro disse que a atual dispensa, liderada pelo PM Shehbaz, apresentaria o seu terceiro orçamento.
Antes de aprofundar o orçamento para o próximo ano fiscal, ele fez um resumo dos últimos dois anos. Ele disse que o crescimento do PIB no ano fiscal de saída foi registado em 3,7 por cento, o crescimento na indústria transformadora em grande escala foi registado em 6,1 por cento e o crescimento de 4,1 por cento foi testemunhado no sector dos serviços.
“O crescimento nos sectores LSM e de serviços é o mais elevado em quatro anos”, acrescentou.
O ministro disse que o tamanho da economia do país aumentou para 452 mil milhões de dólares, classificando-o como um “novo marco”. Além disso, o rendimento per capita aumentou para 1.901 dólares em relação aos 1.751 dólares do ano passado e a taxa diretora registou um “declínio histórico” nos últimos dois anos, acrescentou.
Aurangzeb disse ainda que as reservas cambiais do país aumentaram para 17 mil milhões de dólares, contra 4 mil milhões de dólares há três anos. “Isso nos dá uma cobertura de importação por três meses.”
Acrescentou que as remessas atingiram 38 mil milhões de dólares nos primeiros 11 meses do ano fiscal cessante, expressando esperança de que o valor exceda os 41 mil milhões de dólares até ao final do exercício financeiro de 2026. “Será o maior da história”, disse ele.
O ministro disse que o rácio impostos/PIB aumentou para 10,3%, aumentando 2% num período de três anos. Da mesma forma, espera-se que o rácio do défice orçamental em relação ao PIB atinja 4%, contra 7,8% em Junho de 2023, acrescentou.
Ele disse que a inflação média deverá permanecer em torno de 7% no ano seguinte, acrescentando que diminuirá com a desescalada entre os EUA e o Irã.
Aurangzeb disse ainda que a Bolsa de Valores do Paquistão registou um aumento recorde de 173.000 novos investidores no ano passado.
O ministro disse ainda que estavam em curso reformas no Federal Bureau of Revenue, acrescentando que a receita fiscal anual da FBR foi de Rs7.200 mil milhões no AF2022-23. Este valor duplicou em três anos e espera-se que atinja 13 mil milhões de rupias até ao final deste ano fiscal, acrescentou.
Além disso, disse que o governo introduziu esquemas de empréstimos para pequenos agricultores e empresas.
Bilawal eventualmente participa da sessão de orçamento
Momentos antes do início da sessão orçamental, o PPP, que é o principal aliado do PML-N no poder, disse que o seu presidente Bilawal não compareceria à sessão, mas também esclareceu que o partido não iria boicotar a sessão.
Isto aconteceu depois de alguns canais de televisão terem transmitido notícias de que o partido tinha decidido boicotar a sessão.
"Alguns membros participarão da sessão. O PPP fará parte do processo orçamentário de interesse nacional", postou o partido no X. A postagem, porém, foi posteriormente excluída.
Numa postagem subsequente, o partido disse que o vice-primeiro-ministro e ministro das Relações Exteriores, Ishaq Dar, e o ministro do Direito, Azam Nazeer Tarar, realizaram uma reunião com Bilawal no Parlamento.
Uma terceira postagem do partido dizia que Bilawal presidia uma reunião parlamentar conjunta do PPP, onde foram discutidos o orçamento, as eleições de Gilgit-Baltistão e a situação em Azad Caxemira.
O PPP e o PML-N realizaram várias rondas de conversações antes do orçamento antes de resolverem as suas questões relativas ao orçamento.
Hoje na NA, os membros do PPP, incluindo Shazia Marri, organizaram um protesto antes da apresentação do orçamento, exigindo que o governo fornecesse a Sindh a sua quota-parte de água.
“Sindh enfrenta 48% de escassez de água”, dizia um cartaz segurado por Marri. Os membros do PPP também cercaram o palanque do orador por algum tempo antes de retornarem aos seus lugares. Eles levantaram o slogan “Dê-nos água para beber e viver”.
O PPP, que pertence ao governo de Sindh, tem-se queixado da “redução injusta” da quota de água da província por parte da Autoridade de Sistemas do Rio Indo.
Em declarações ao Geo News, Marri disse que o partido teria apenas “participação simbólica” na sessão orçamental, citando a atitude “irracional” do PML-N.
“O PPP sempre cooperou em assuntos de interesse nacional; no entanto, o PML-N tem os seus próprios interesses pessoais e políticos e não podemos sacrificar os nossos trabalhadores e eleitores por isso”, disse ela.
Ela acrescentou que a única exigência do PPP era que lhe fosse concedido o “espaço político” que lhe é legítimo.
“Onde quer que o PPP tenha mandato, ele deve ser respeitado”, acrescentou, lembrando que o PPP apoiou o PML-N na formação do governo federal.
“Não conspirem contra o espaço político do PPP e dê-nos o nosso legítimo mandato”, alertou ela.
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