Le ministre des Finances, Muhammad Aurangzeb, a présenté vendredi le budget pour l'exercice 2026-27 à l'Assemblée nationale (AN), au cours d'une session qui a débuté avec deux heures de retard et a été marquée par de vives protestations de l'opposition. Aurangzeb a fait précéder ces chiffres d’une note de remerciement aux dirigeants des partis de la coalition soutenant le gouvernement fédéral, ainsi que d’une réflexion sur l’amélioration de la position du Pakistan dans le monde, qu’il a décrite comme le point culminant des événements qui ont commencé avec l’opération Bunyan-um-Marsoos de l’année dernière et qui ont culminé lorsque le Pakistan a négocié un cessez-le-feu entre l’Iran et les États-Unis au milieu d’une dangereuse escalade régionale. Les détails Le budget présenté pour l’exercice 2026-2027 prévoit des dépenses de 18 800 milliards de roupies, dont 8 045 milliards de roupies seront réservées aux paiements de majoration, a expliqué Aurangzeb en présentant les propositions. Le ministre des Finances a déclaré que l’économie devrait croître de 4 % au cours de l’exercice 2026-2027 et que l’inflation moyenne devrait être enregistrée à 8,2 %. Il a ajouté que le déficit budgétaire serait de 3,6 % du PIB tandis que l'excédent primaire serait de 2 %. Les recettes fiscales ont été estimées à Rs15 264 pour l’exercice 2026-27, soit 17,6 % de plus que les Rs12 983 de l’année sortante. Il a en outre déclaré que les provinces contribueraient à hauteur de 8 848 milliards de roupies aux recettes fédérales. Il a également déclaré que les gouvernements fédéral et provincial s'étaient entendus sur un mécanisme pour répondre à « certaines demandes nationales ». "Le pays connaîtra l'impact positif de ce mécanisme", a-t-il déclaré, ajoutant que le mécanisme avait été convenu sur la base du "coopérativisme fédéral" et sans affecter les droits constitutionnels des provinces. Dans le cadre de ce mécanisme, a-t-il poursuivi, la part des provinces dans le pool fédéral divisible resterait conforme à la décision de la 7e Commission des finances nationales. Réitérant que les recettes fiscales pour le prochain exercice financier étaient estimées à Rs15 264 milliards, il a déclaré que Rs13 250 seraient mises de côté pour « la répartition entre les gouvernements fédéral et provinciaux ». « Ce montant de Rs15,264 milliards à Rs13,250 sera disponible par les provinces sous forme de subventions au titre de l'article 164 de la Constitution pour répondre aux demandes stratégiques nationales », a-t-il expliqué. Ce mécanisme resterait en place pour les exercices 2026-2027 et serait « renouvelé de la même manière avec la consultation des provinces pour les exercices 28 et 29 », a-t-il ajouté. Le ministre a ensuite remercié les gouvernements provinciaux de « se mobiliser pour la cause nationale ». Il a ajouté que les recettes fédérales non fiscales étaient budgétisées à 5 336 milliards de roupies et que les recettes fédérales nettes étaient budgétisées à 11 751 milliards de roupies. De plus, 1 000 milliards de roupies avaient été réservées au programme fédéral de développement du secteur public (PSDP). Après inclusion des fonds réservés aux entreprises publiques et aux partenariats public-privé, ce montant s’élève à Rs 1 451 milliards. Il a déclaré que 2 224 milliards de roupies avaient été réservées aux programmes de développement provinciaux et 451 milliards de roupies aux investissements des entreprises publiques. "Cette répartition reflète la division des responsabilités en vertu du 18e amendement, en vertu duquel les provinces sont en grande partie responsables du secteur social et le gouvernement fédéral se concentre sur les projets stratégiques", a-t-il ajouté. Le ministre des Finances a déclaré que 3 000 milliards de roupies avaient été allouées à la défense et 1 071 milliards de roupies aux dépenses de l'administration civile. Partageant ces chiffres, Aurangzeb a déclaré que la défense était la priorité absolue du gouvernement. Il a ajouté que les dépenses courantes du gouvernement fédéral étaient budgétisées à 17 495 milliards de rands. Il a déclaré que 1 169 milliards de roupies avaient été réservés au paiement des retraites et 1 091 milliards de roupies aux subventions dans le secteur de l'électricité et d'autres secteurs. Le ministre des Finances a annoncé que 2,80 milliards de roupies avaient été réservées au programme de soutien du revenu de Benazir, à l'Azad Jammu-et-Cachemire, au Gilgit-Baltistan et aux districts fusionnés de Khyber Pakhtunkhwa. Il a également annoncé qu'une réduction de l'impôt sur le revenu avait été proposée pour quatre tranches. Il a été recommandé que l’impôt sur le revenu soit réduit de 23 % à 20 % pour ceux qui gagnent entre 2,2 et 3,2 millions de roupies par an ; de 30pc à 25pc pour ceux gagnant Rs3,2m à Rs4,1m ; de 35pc à 29pc pour ceux gagnant Rs4,1m à Rs5,6m ; et de 35 à 32 % pour ceux qui gagnent entre 5,6 et 7 millions de roupies. Il a ajouté qu'il avait été décidé de mettre fin à la surtaxe sur la classe des salariés, ajoutant que la super taxe serait abolie pour les entreprises gagnant entre Rs150 et Rs500 millions par an. Et il serait réduit de 10% à 8% pour les entreprises dont les revenus dépassaient Rs500m. La suppression de la taxe sur les serviettes hygiéniques et les contraceptifs a également été proposée dans le cadre du nouveau budget, a-t-il ajouté. Il a également déclaré que les salaires des fonctionnaires étaient augmentés de 7 % et qu’une augmentation de 7 % avait également été recommandée pour les pensions des retraités. Il a également été proposé d'augmenter le salaire minimum de 10 %, a-t-il ajouté. « La capacité de défense a remodelé le partenariat stratégique » Aurangzeb a commencé par remercier les alliés de la coalition au pouvoir, notamment le président du PPP, Bilawal-Bhutto Zardari, dont la participation était restée douteuse après que son parti ait exprimé quelques réserves. Il a déclaré que le budget était présenté à un moment où le monde écoutait le Pakistan et désirait son amitié. "Mais ce n'était pas une coïncidence. Cela a commencé lorsque le Pakistan a donné une réponse appropriée à l'Inde en mai 2025." « Ce succès est le résultat de décennies de formation et de préparation professionnelles », a-t-il ajouté. "Aujourd'hui, le monde loue les capacités de défense du Pakistan. C'est la raison pour laquelle de nombreux pays sont en contact avec le Pakistan pour inclure dans leur flotte les avions de combat protégeant notre ciel." Le ministre des Finances a déclaré que le secteur de la défense du pays était devenu une source de recettes en devises. « C’est la preuve qu’une défense solide n’est pas seulement importante pour la souveraineté du pays, mais qu’elle pourrait également contribuer au progrès économique. » « Cette capacité de défense a remodelé nos partenariats stratégiques non seulement dans la région mais dans le monde », a-t-il déclaré, mentionnant un pacte de défense signé entre le Pakistan et l'Arabie saoudite l'année dernière. Il a déclaré que l'accord de défense de l'année dernière avait jeté une nouvelle base pour les relations pak-saoudiennes, attribuant ce mérite au Premier ministre Shehbaz Sharif et au chef des forces de défense et chef d'état-major de l'armée, le maréchal Asim Munir. Le ministre des Finances a également évoqué les efforts du Pakistan en faveur de la paix entre les États-Unis et l’Iran. « Les efforts du Pakistan visent à établir une paix à long terme dans la région grâce à un accord et à rétablir le transit du pétrole par le détroit d’Ormuz », a-t-il déclaré. Aurangzeb a déclaré que le Pakistan avait un « soutien total » à la Chine dans ces efforts, soulignant en outre l'importance des liens entre Islamabad et Pékin. "Les relations entre le Pakistan et la Chine constituent une partie importante de notre politique étrangère. La Chine est le partenaire commercial le plus important du Pakistan", a-t-il déclaré. Tournant son attention vers les prix du pétrole, il a mentionné la guerre américano-israélienne contre l’Iran et a noté que l’essence et le diesel avaient grimpé en flèche à l’échelle mondiale après le conflit. Il a toutefois ajouté que les prix locaux au Pakistan ne reflétaient pas pleinement cette hausse des prix. « Si le gouvernement avait répercuté la totalité du fardeau sur la population, les prix locaux auraient été beaucoup plus élevés », a-t-il déclaré, affirmant que le gouvernement avait soulagé la population grâce à des subventions de 128 milliards de roupies. Le ministre a déclaré que le régime actuel, dirigé par le Premier ministre Shehbaz, présenterait son troisième budget. Avant de détailler davantage le budget du prochain exercice financier, il a dressé un bilan des deux dernières années. Il a déclaré que la croissance du PIB au cours de l'exercice budgétaire sortant a été enregistrée à 3,7 pour cent, la croissance dans l'industrie manufacturière à grande échelle a été enregistrée à 6,1 pour cent et une croissance de 4,1 pour cent a été observée dans le secteur des services. "La croissance dans les secteurs LSM et des services est la plus élevée depuis quatre ans", a-t-il ajouté. Le ministre a déclaré que la taille de l’économie du pays avait augmenté pour atteindre 452 milliards de dollars, qualifiant cela de « nouvelle étape ». De plus, le revenu par habitant a augmenté à 1 901 dollars contre 1 751 dollars l’année dernière et le taux directeur a connu une « baisse historique » au cours des deux dernières années, a-t-il ajouté. Aurangzeb a en outre déclaré que les réserves de change du pays étaient passées de 4 milliards de dollars il y a trois ans à 17 milliards de dollars. "Cela nous donne une couverture d'importation pendant trois mois." Il a ajouté que les envois de fonds avaient atteint 38 milliards de dollars au cours des 11 premiers mois de l’exercice budgétaire sortant, exprimant l’espoir que ce chiffre dépasserait 41 milliards de dollars d’ici la fin de l’exercice 26. "Ce sera le plus haut niveau de l'histoire", a-t-il déclaré. Le ministre a déclaré que le ratio impôts/PIB avait augmenté à 10,3 %, soit une augmentation de 2 % sur une période de trois ans. De même, le ratio déficit budgétaire/PIB devrait atteindre 4 %, contre 7,8 % en juin 2023, a-t-il ajouté. Il a déclaré que l'inflation moyenne devrait rester autour de 7 % au cours de l'année à venir, ajoutant qu'elle diminuerait avec la désescalade entre les États-Unis et l'Iran. Aurangzeb a en outre déclaré que la Bourse du Pakistan avait enregistré une augmentation record de 173 000 nouveaux investisseurs au cours de l'année écoulée. Le ministre a en outre déclaré que des réformes étaient en cours au sein du Bureau fédéral du revenu, ajoutant que les recettes fiscales annuelles du FBR s’élevaient à 7 200 milliards de roupies au cours de l’exercice 2022-2023. Ce montant a doublé en trois ans et devrait atteindre 13 000 milliards de roupies d'ici la fin de cet exercice, a-t-il ajouté. En outre, il a déclaré que le gouvernement avait introduit des programmes de prêts pour les petits agriculteurs et les petites entreprises. Bilawal assiste finalement à la séance budgétaire Quelques instants avant le début de la session budgétaire, le PPP, qui est le principal allié du PML-N au pouvoir, a déclaré que son président Bilawal n'assisterait pas à la séance, mais il a également précisé que le parti ne boycotterait pas la session. Cela s'est produit après que certaines chaînes de télévision aient diffusé des informations selon lesquelles le parti avait décidé de boycotter la session. "Certains membres assisteront à la session. Le PPP fera partie du processus budgétaire dans l'intérêt national", a posté le parti sur X. Le message a cependant été supprimé par la suite. Dans un message ultérieur, le parti a déclaré que le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères Ishaq Dar et le ministre de la Justice Azam Nazeer Tarar avaient tenu une réunion avec Bilawal au Parlement. Un troisième message du parti indique que Bilawal présidait une réunion parlementaire conjointe du PPP, au cours de laquelle le budget, les élections au Gilgit-Baltistan et la situation dans l'Azad Cachemire ont été discutés. Le PPP et le PML-N avaient tenu plusieurs séries de pourparlers avant le budget avant de régler leurs problèmes sur les questions liées au budget. Aujourd'hui, à l'AN, des membres du PPP, dont Shazia Marri, ont organisé une manifestation avant la présentation du budget, exigeant que le gouvernement fournisse au Sindh la part qui lui revient d'eau. "Le Sindh est confronté à une pénurie d'eau de 48 pour cent", indique une pancarte tenue par Marri. Les membres du PPP ont également entouré l’estrade du président pendant un certain temps avant de regagner leur place. Ils ont brandi le slogan « Donnez-nous de l'eau à boire et à vivre ». Le PPP, qui fait partie du gouvernement du Sind, se plaint de la « réduction injuste » de la part de l’eau de la province par l’Indus River Systems Authority. S'adressant à Geo News, Marri a déclaré que le parti n'aurait qu'une « participation symbolique » à la session budgétaire, citant l'attitude « déraisonnable » de la PML-N. "Le PPP a toujours coopéré sur des questions d'intérêt national ; cependant, le PML-N a ses propres intérêts personnels et politiques, et nous ne pouvons pas sacrifier nos travailleurs et nos électeurs pour cela", a-t-elle déclaré. Elle a ajouté que la seule exigence du PPP était de lui accorder « l’espace politique » qui lui revient. « Partout où le PPP a un mandat, il doit être respecté », a-t-elle ajouté, rappelant que le PPP avait soutenu le PML-N dans la formation du gouvernement fédéral. « Ne conspirez pas contre l’espace politique du PPP et donnez-nous le mandat qui nous revient », a-t-elle prévenu.