Dans le pire des cas, un tremblement de terre frappant directement la zone métropolitaine de Tokyo devrait tuer jusqu'à 18 000 personnes. Le gouvernement a décidé d'un plan de base de prévention des catastrophes qui comprend des objectifs d'atténuation visant à réduire de moitié le nombre de décès au cours des 10 prochaines années. L'objectif est d'installer des brise-sismiques pour prévenir les incendies dans la plupart des zones cibles, y compris toutes les villes, arrondissements, villages et villages de Tokyo et trois préfectures.