БЮДЖЕТ НА 2026-2027 годы: Рекордный перерасход в 3,6 триллиона рупий противоречит заявлениям правительства о мерах жесткой экономии
📖 Источник статьи — 🇬🇧 АнглийскийИСЛАМАБАД: Несмотря на заявления правительства о мерах жесткой экономии и жесткой финансовой дисциплине, министр финансов Мухаммад Аурангзеб фактически обратился к парламенту с просьбой постфактум одобрить рекордные дополнительные гранты в размере 3,684 триллиона рупий на случай перерасхода средств и перераспределения ассигнований.
Бюджетные документы предполагают, что позднее в этом месяце парламенту придется утвердить более чем в четыре раза большие дополнительные гранты по сравнению с 895 миллиардами рупий, которые он урегулировал в прошлом году. Это поставило под вопрос процессы, ведущие к составлению бюджетной сметы и расходов. Документы, представленные в парламент министерством финансов, указывают на то, что обслуживание долга, субсидии, энергетический сектор, водное хозяйство, оборонные услуги, расходы на здравоохранение, гражданские вооруженные силы и связанные с ними ведомства выделяются превышением бюджетных ассигнований. В министерстве заявили, что суммы, которые оно добивалось утверждения как свершившийся факт, относились к периодам с 17 мая по 30 июня 2024-2025 годов и с 1 июля по 15 мая на 2025-2026 годы после завершения бюджетных процессов на соответствующие годы и превышения ассигнований, одобренных парламентом, но все же остающихся юридически неутвержденными, как того требуют статьи 80-84 Конституции.
В своем письменном заявлении министерство заявило, что эти расходы не могут быть ни покрыты за счет выделенных бюджетных ресурсов, ни могут быть законно отложены в течение этих финансовых лет. К ним относятся как дополнительные, так и технические дополнительные гранты.
Технический дополнительный грант означает передачу средств из одной статьи расходов и разрешение на их использование на другом счете или в другой организации, но, как правило, без какого-либо серьезного финансового бремени. Регулярные дополнительные гранты являются подтверждением перерасхода средств или расходов без юридической санкции и имеют прямое дополнительное влияние на общественный бюджет.
Министр финансов просит парламент утвердить дополнительные гранты, которые затмевают прошлогоднюю сумму в 895 миллиардов рупий
Согласно сводке дополнительных грантов и ассигнований, на регуляризацию на 2024–2025 годы выделено более 3,2 триллиона рупий и около 485 миллиардов рупий на текущий финансовый год. Таким образом, основные регулярные дополнительные гранты на 25 финансовый год включают несанкционированные расходы на обслуживание долга в размере 2,6 триллиона рупий, за которыми следуют 430 миллиардов рупий для энергетического сектора, 38 миллиардов рупий для грантов и субсидий, 23 миллиарда рупий для Министерства обороны и 22 миллиарда рупий для капитальных затрат на строительные работы.
Аналогичным образом, основные дополнительные гранты на 26 финансовый год на сумму 485 млрд рупий включают 127,5 млрд рупий на гранты и субсидии, 112 млрд рупий на энергетический сектор, 57 млрд рупий на федеральное образование и профессиональную подготовку, 34 млрд рупий на министерство обороны, 30 млрд рупий на национальные службы здравоохранения и регулирование, 20 млрд рупий на министерство внутренних дел и 22,4 млрд рупий на борьбу с бедностью и социальную безопасность. Крупный дополнительный грант в размере 14 млрд рупий был предоставлен министерству информации, 10 млрд рупий выделено ФБР, 7,9 млрд рупий на капитальные затраты на строительные работы и 6,6 млрд рупий на капитальные затраты железных дорог.
Обычно регулярные дополнительные гранты предназначены для покрытия расходов на цели, не предусмотренные на момент окончательного оформления заявок на гранты. Такие дополнительные гранты создают дополнительную нагрузку на бюджет. Многие из них описываются как начисленные расходы из федерального консолидированного фонда, который представляется парламенту только для информации и принимается как одобренный без голосования. Проще говоря, парламент не может отклонить его, потому что сумма уже израсходована.
В текущем финансовом году дополнительный грант в размере 4 млрд рупий был выделен на выплату денежной компенсации жителям деревни Чаунтра за передачу земли для оборонного комплекса Исламабад в дополнение к 34 млрд рупий на закупку запасных частей для вертолетов, ограждение пакистано-иранской границы, выполнение функций внутренней безопасности, специальных подразделений безопасности на севере и юге, развитие военно-морских баз и т. д. Дополнительный грант крупного энергетического сектора в 26 финансовом году, включая 105,5 млрд рупий на вливание капитала в распределительные компании и 6,5 млрд рупий на нужды развития электроэнергетики. В секторе образования основная часть (54 миллиарда рупий из общей суммы 57 миллиардов рупий) пошла в Daanish Education Trust, пакеты помощи Университету Каид-и-Азам и кадетскому колледжу Хасана Абдала, а также Пакистанскому образовательному фонду.
Дополнительный грант в размере 127,4 млрд рупий был использован для Фонда жесткой экономии премьер-министра в 26 финансовом году. Как ни странно, дополнительный грант в размере около 11 миллиардов рупий был предоставлен PTV на покрытие корректировки тарифов и чистого учета и 2,8 миллиарда рупий для английского новостного канала. Дополнительный грант в размере 800 миллионов рупий был также одобрен для Управления виртуальных активов Пакистана и 2 миллиарда рупий для Управления цифровых технологий Пакистана и Центра Ассана Хидмата.
Также был одобрен специальный дополнительный грант в размере 15 миллиардов рупий на поддержание правопорядка и 4,7 миллиарда рупий на пакет поддержки пропавших без вести лиц. Дополнительный грант в размере 30 миллиардов рупий относился к закупке вакцин и сопутствующих материалов от имени правительств провинций и 1,4 миллиарда рупий для Пограничного корпуса для обеспечения безопасности проекта Реко Дик в Белуджистане. Еще один дополнительный грант в размере 22 миллиардов рупий был выделен на пакет премьер-министра Рамазан и 7 миллиардов рупий на схемы развития MNA в четырех провинциях и Исламабаде.
Опубликовано в журнале Dawn 16 июня 2026 г.
← Назад