ISLAMABAD: Terlepas dari klaim pemerintah mengenai penghematan dan disiplin fiskal yang ketat, Menteri Keuangan Muhammad Aurangzeb sebenarnya telah meminta parlemen untuk memberikan persetujuan post-facto terhadap hibah tambahan sebesar Rs3,684 triliun untuk kelebihan pengeluaran dan apropriasi. Dokumen anggaran menunjukkan bahwa parlemen akan diminta untuk menyetujui hibah tambahan yang jumlahnya empat kali lebih tinggi pada akhir bulan ini jika dibandingkan dengan Rs895 miliar yang ditetapkan pada tahun lalu. Hal ini menimbulkan tanda tanya pada proses yang mengarah pada perkiraan anggaran dan pengeluaran. Dokumen-dokumen yang diajukan ke parlemen oleh Kementerian Keuangan menunjukkan bahwa pembayaran utang, subsidi, sektor listrik, divisi air, jasa pertahanan, pengeluaran terkait kesehatan, angkatan bersenjata sipil dan lembaga-lembaga terkait menonjol karena melebihi alokasi anggaran. Kementerian mengatakan jumlah yang diminta persetujuannya sebagai fait accompli berkaitan dengan tanggal 17 Mei hingga 30 Juni 2024-25 dan dari 1 Juli hingga 15 Mei untuk tahun 2025-26 setelah selesainya proses anggaran untuk masing-masing tahun dan kelebihan alokasi yang disetujui oleh parlemen namun tetap tidak disetujui secara hukum sebagaimana disyaratkan berdasarkan pasal 80-84 Konstitusi. Kementerian dalam pernyataan tertulisnya mengatakan pengeluaran-pengeluaran ini adalah pengeluaran-pengeluaran yang tidak dapat dipenuhi dari sumber daya anggaran yang dialokasikan atau ditunda secara sah selama tahun-tahun anggaran ini. Ini termasuk hibah tambahan dan tambahan teknis. Hibah tambahan teknis berarti penyerahan dana dari satu kepala pengeluaran dan otorisasinya untuk digunakan di rekening atau organisasi lain tetapi umumnya tanpa beban fiskal yang besar. Hibah tambahan reguler merupakan penegasan atas pembelanjaan yang berlebihan atau pembelanjaan tanpa sanksi hukum dan mempunyai dampak tambahan langsung terhadap kepentingan umum. Menteri Keuangan meminta parlemen untuk menghapuskan dana hibah tambahan yang jumlahnya jauh lebih kecil dari Rs895 miliar tahun lalu Menurut ringkasan hibah dan alokasi tambahan, lebih dari Rs3,2 triliun telah dikeluarkan untuk regularisasi pada tahun 2024-25 dan sekitar Rs485 miliar untuk tahun fiskal berjalan. Oleh karena itu, hibah tambahan rutin yang besar untuk tahun fiskal 2025 mencakup pengeluaran tidak berizin sebesar Rs2,6 triliun untuk pembayaran utang, diikuti oleh Rs430 miliar untuk sektor ketenagalistrikan, Rs38 miliar untuk hibah dan subsidi, Rs23 miliar dari Divisi Pertahanan, dan Rs22 miliar untuk belanja modal pada pekerjaan sipil. Demikian pula, hibah tambahan besar untuk TA26 senilai Rs485 miliar dipimpin oleh Rs127,5 miliar untuk hibah dan subsidi, Rs112 miliar untuk sektor listrik, Rs57 miliar untuk pendidikan federal dan pelatihan profesional, Rs34 miliar untuk Divisi Pertahanan, Rs30 miliar untuk layanan dan peraturan kesehatan nasional, Rs20 miliar untuk kementerian dalam negeri, dan Rs22,4 miliar untuk pengentasan kemiskinan dan keselamatan sosial. Hibah tambahan sebesar Rs14 miliar diberikan kepada Kementerian Penerangan, Rs10 miliar dialokasikan untuk FBR, Rs7,9 miliar untuk belanja modal pada pekerjaan sipil, dan Rs6,6 miliar untuk belanja modal perkeretaapian. Biasanya, hibah tambahan reguler dimaksudkan untuk menyediakan pengeluaran untuk tujuan yang tidak diperkirakan pada saat finalisasi permintaan hibah. Hibah tambahan seperti itu memberikan beban tambahan pada anggaran. Banyak diantaranya yang digambarkan sebagai pengeluaran yang dibebankan dari dana konsolidasi federal yang diserahkan kepada parlemen hanya sebagai informasi dan dianggap disetujui tanpa pemungutan suara. Sederhananya, DPR tidak bisa menolaknya karena jumlahnya sudah terpakai. Pada tahun fiskal saat ini, hibah tambahan sebesar Rs4 miliar dikeluarkan untuk pembayaran kompensasi tunai kepada penduduk desa Chauntra karena penyerahan tanah untuk Kompleks Pertahanan Islamabad selain Rs34 miliar untuk pembelian suku cadang helikopter, pagar perbatasan Pak-Iran, tugas keamanan dalam negeri, divisi keamanan khusus utara dan selatan, pengembangan pangkalan angkatan laut, dll. Hibah tambahan sektor listrik utama pada TA26 termasuk Rs105,5 miliar untuk injeksi ekuitas di perusahaan distribusi dan Rs6,5 miliar untuk kebutuhan pembangunan sektor ketenagalistrikan. Di sektor pendidikan, sebagian besar (Rs54 miliar dari total Rs57 miliar) disalurkan ke Daanish Education Trust, paket dana talangan untuk Universitas Quaid-i-Azam dan Cadet College Hassan Abdal, serta Dana Abadi Pendidikan Pakistan. Hibah tambahan sebesar Rs127,4 miliar digunakan untuk Dana Penghematan PM selama TA26. Anehnya, hibah tambahan sebesar Rs11 miliar diberikan kepada PTV untuk penyesuaian tarif dan pengukuran bersih, serta Rs2,8 miliar untuk saluran berita berbahasa Inggris. Hibah tambahan sebesar Rs800 juta juga disetujui untuk Otoritas Aset Virtual Pakistan dan Rs2 miliar untuk Otoritas Digital Pakistan dan Assan Khidmat Centre. Hibah tambahan khusus sebesar Rs15 miliar juga disetujui untuk pemeliharaan hukum dan ketertiban dan Rs4,7 miliar untuk paket dukungan bagi orang hilang. Hibah tambahan sebesar Rs30 miliar untuk pembelian vaksin dan bahan terkait atas nama pemerintah provinsi dan Rs1,4 miliar untuk Korps Perbatasan untuk keamanan Proyek Reko Diq di Balochistan. Hibah tambahan lainnya sebesar Rs22 miliar diberikan untuk Paket Ramazan PM dan Rs7 miliar untuk skema pembangunan MNA di empat provinsi dan Islamabad. Diterbitkan di Fajar, 16 Juni 2026