• Le gouvernement annonce la fin progressive de la super taxe • Le ministre d'État déclare que l'objectif de ramener 3,5 millions de détaillants au régime net d'impôt en un an est « irréaliste » • Le panel NA recherche des estimations détaillées de la génération de revenus et des mesures d'allègement pour évaluer leur impact économique global. ISLAMABAD : Une commission parlementaire a approuvé lundi une taxe de 5 % sur les revenus générés via les plateformes de médias sociaux par les créateurs de contenu numérique locaux et étrangers, alors que les législateurs poursuivaient leur examen des propositions dans le cadre du projet de loi de finances 2026. Cette décision reflète l’importance croissante des médias sociaux en tant que source de revenus, les plateformes numériques étant de plus en plus des moyens commerciaux lucratifs plutôt que de simples outils de communication. Les créateurs de contenu, les influenceurs et les entrepreneurs en ligne génèrent désormais des millions de roupies chaque année grâce à la monétisation des plateformes, aux revenus publicitaires et à l'engagement du public. Le Comité sénatorial permanent des finances, présidé par le sénateur Saleem Mandviwalla, a examiné le cadre fiscal proposé et a approuvé le mécanisme permettant d'introduire les revenus des médias sociaux dans le filet fiscal. Le ministre des Finances Muhammad Aurangzeb et le président du Conseil fédéral du revenu (FBR), Rashid Mahmood Langrial, ont informé la commission des dispositions du projet de loi. Par ailleurs, lors de sa réunion, la Commission permanente des finances de l'Assemblée nationale, dirigée par le député Naveed Qamar, a demandé au ministère des Finances et au FBR de soumettre des estimations détaillées de la génération de revenus et des mesures d'allègement afin d'évaluer leur impact économique global. La proposition de taxe sur les revenus des médias sociaux a suscité un débat parmi les membres de la commission, certains exprimant leurs inquiétudes quant au fait qu'une taxation supplémentaire pourrait décourager les entrées de devises. Le sénateur Saleem Mandviwalla a averti que des impôts plus élevés pourraient réduire les incitations des salariés du numérique à apporter des revenus au Pakistan. Le sénateur Abdul Qadir a fait écho à des préoccupations similaires, affirmant que les personnes qui gagnent de l’argent via des plateformes numériques à l’étranger devraient être encouragées plutôt que grevées d’une fiscalité excessive. Répondant aux critiques, le président du FBR a déclaré que les revenus des médias sociaux devraient être traités comme n'importe quel autre revenu imposable. Les responsables du FBR ont informé le comité que les revenus annuels des médias sociaux pouvant atteindre 600 000 roupies resteraient exonérés. Les revenus compris entre Rs600 000 et Rs1,2 million seraient soumis à un impôt de cinq pour cent dans le cadre proposé. "Nous demandons simplement notre part des revenus des médias sociaux", a déclaré M. Langrial à la commission. Au cours des débats, le ministre des Finances Muhammad Aurangzeb a réitéré l’intention du gouvernement de supprimer progressivement la super taxe. Il a déclaré que l'orientation politique était claire et que les efforts se poursuivraient chaque année pour réduire le prélèvement avant de finalement l'abolir complètement. Le sénateur Abdul Qadir a proposé de relever le seuil d'exonération dans le cadre du projet de loi de finances 2026 de Rs500 millions à Rs1 milliard. Cependant, M. Langrial s'est opposé à la proposition, avertissant qu'une telle décision créerait un manque à gagner d'environ 250 milliards de roupies et nécessiterait des mesures fiscales supplémentaires ailleurs. La proposition n'a pas obtenu le soutien des autorités fiscales. Pendant ce temps, le ministre d'État aux Finances, Bilal Azhar Kayani, a informé le comité de l'AN que les six premières tranches de la super taxe avaient déjà été supprimées. Il a ajouté que les sociétés d'engrais, les banques et les sociétés pétrolières dont les revenus dépassent 500 millions de roupies continueraient à être confrontées à une super taxe de 10 %, tandis que les autres secteurs dépassant le même seuil resteraient soumis à un prélèvement de 8 %. Le projet de taxe sur le commerce de détail suscite des critiques Le comité de l’AN a également discuté du système de taxation des commerçants proposé par le gouvernement, qui a été critiqué par plusieurs législateurs, tandis que le ministre d’État a défendu l’initiative. Le président du comité, Naveed Qamar, a fait remarquer sarcastiquement que les responsables de la conception du projet de vente au détail méritaient des « récompenses spéciales », reflétant les inquiétudes concernant sa structure et sa mise en œuvre. Kayani a soutenu qu'il serait irréaliste de faire entrer les 3,5 millions de commerçants dans le filet fiscal d'ici un an. Il a déclaré que la proposition avait été élaborée après des consultations avec des associations de commerçants et des groupes de détaillants. Hamid Ateeq Sarwar, membre du FBR, a noté que si le Pakistan dispose d'environ 4,4 millions de connexions électriques commerciales, seules 400 000 entreprises sont actuellement enregistrées auprès de l'administration fiscale. Le projet vise initialement à intégrer 100 000 grands détaillants dans l’économie documentée, a-t-il expliqué. Sarwar a ajouté que les commerçants possédant des actifs importants, tels que des terrains ou des véhicules de luxe, pourraient être sélectionnés pour un audit dans le cadre du système proposé. Secteur des exportations, autres mesures fiscales Les comités ont également examiné des propositions affectant les exportateurs et d'autres secteurs de l'économie. Sarwar a informé les législateurs que le gouvernement avait proposé de réduire le taux d'impôt anticipé pour les exportateurs de 2 % à 1,25 %. Il a également déclaré que le Pakistan et le Bangladesh restent parmi les rares pays à appliquer un régime fiscal définitif, notant que ce système n'est généralement pas reconnu dans les cadres du FMI. Le président du FBR s'est opposé aux suggestions visant à rétablir le régime fiscal définitif pour les exportateurs. Concernant les mesures relatives à la taxe de vente, les responsables ont précisé que l'inclusion de 19 éléments supplémentaires dans l'annexe III de la loi sur la taxe de vente n'augmenterait pas les taux d'imposition. Au lieu de cela, les fabricants seraient simplement tenus d'afficher clairement les prix et les taxes applicables sur les produits. Les responsables ont ajouté que tous les produits emballés relèvent du champ d'application de l'annexe III. Le comité a également été informé que la « taxe rose » avait été réduite de 18 % à zéro. Suite aux objections des législateurs sur le terme lui-même, les responsables ont indiqué que le nom serait modifié. Assurance, succession Le comité sénatorial a approuvé une proposition visant à taxer uniquement la composante bénéfice des polices d’assurance-vie à partir de l’année fiscale 2026, tout en gardant le montant principal exonéré. Les prestations d’assurance liées au décès, à l’invalidité et aux polices arrivant à échéance après sept ans resteraient exonérées d’impôt. Les législateurs ont également approuvé le maintien des exonérations de taxe de vente pour les transferts de propriété résultant d'un héritage suite au décès des parents. Aucun impôt ne s’appliquera aux partages liés aux successions ou aux corrections de valeur dans le cadre proposé. Dans un autre briefing, les responsables ont révélé que l'analyse des données avait identifié environ 8 697 personnes détenant des dépôts d'une valeur de près de 750 milliards de roupies bien qu'elles ne paient pas d'impôt sur le revenu. Les résultats ont été cités comme preuve de la nécessité d’élargir l’assiette fiscale et d’améliorer la conformité. Tout en ordonnant au ministère des Finances et au FBR de soumettre des évaluations détaillées de l’impact budgétaire et des plans de mise en œuvre avant de poursuivre les délibérations sur le projet de loi de finances 2026, M. Qamar a souligné que les mesures d’allègement fiscal devraient rester équitables et cohérentes avec les efforts visant à élargir le filet fiscal du pays. Publié dans Dawn, le 16 juin 2026