• Regierung signalisiert schrittweises Ende der Supersteuer • Staatsminister hält das Ziel, innerhalb eines Jahres 3,5 Millionen Einzelhändler netto in die Steuer einzubeziehen, für „unrealistisch“ • Das NA-Gremium sucht nach detaillierten Schätzungen der Umsatzgenerierung und Hilfsmaßnahmen, um deren gesamtwirtschaftliche Auswirkungen zu bewerten ISLAMABAD: Ein parlamentarischer Ausschuss hat am Montag einer fünfprozentigen Steuer auf Einnahmen zugestimmt, die sowohl von lokalen als auch ausländischen Erstellern digitaler Inhalte über Social-Media-Plattformen erzielt werden, während der Gesetzgeber seine Prüfung der Vorschläge im Rahmen des Finanzgesetzes 2026 fortsetzte. Der Schritt spiegelt die wachsende Bedeutung sozialer Medien als Einnahmequelle wider, wobei digitale Plattformen zunehmend als lukrative Geschäftsmöglichkeiten und nicht nur als Kommunikationsinstrumente dienen. Content-Ersteller, Influencer und Online-Unternehmer erwirtschaften mittlerweile jährlich Millionen von Rupien durch Plattformmonetarisierung, Werbeeinnahmen und Publikumseinbindung. Der Ständige Finanzausschuss des Senats unter dem Vorsitz von Senator Saleem Mandviwalla überprüfte den vorgeschlagenen Steuerrahmen und billigte den Mechanismus zur Einbeziehung von Social-Media-Einnahmen in das Steuernetz. Finanzminister Muhammad Aurangzeb und der Vorsitzende des Federal Board of Revenue (FBR), Rashid Mahmood Langrial, informierten den Ausschuss über die Bestimmungen des Gesetzentwurfs. Unabhängig davon wies der Ständige Finanzausschuss der Nationalversammlung in seiner Sitzung unter der Leitung von MNA Naveed Qamar das Finanzministerium und die FBR an, detaillierte Schätzungen der Einnahmengenerierung und Hilfsmaßnahmen vorzulegen, um deren gesamtwirtschaftliche Auswirkungen zu bewerten. Die vorgeschlagene Steuer auf Social-Media-Einnahmen löste eine Debatte unter den Ausschussmitgliedern aus, wobei einige Bedenken äußerten, dass eine zusätzliche Besteuerung Devisenzuflüsse behindern könnte. Senator Saleem Mandviwalla warnte, dass höhere Steuern die Anreize für Digitalverdiener verringern könnten, Einkommen nach Pakistan zu bringen. Senator Abdul Qadir äußerte ähnliche Bedenken und argumentierte, dass Personen, die über digitale Plattformen im Ausland Geld verdienen, gefördert und nicht mit übermäßiger Besteuerung belastet werden sollten. Als Reaktion auf die Kritik sagte der FBR-Vorsitzende, dass Einnahmen aus sozialen Medien wie jedes andere steuerpflichtige Einkommen behandelt werden sollten. FBR-Beamte teilten dem Ausschuss mit, dass jährliche Einnahmen aus sozialen Medien von bis zu 600.000 Rupien weiterhin steuerfrei bleiben würden. Einnahmen zwischen 600.000 und 1,2 Millionen Rupien würden im Rahmen des vorgeschlagenen Rahmens einer Steuer von fünf Prozent unterliegen. „Wir verlangen lediglich unseren Anteil aus den Einnahmen aus den sozialen Medien“, sagte Langrial dem Ausschuss. Während des Verfahrens bekräftigte Finanzminister Muhammad Aurangzeb die Absicht der Regierung, die Supersteuer schrittweise auslaufen zu lassen. Er sagte, die politische Richtung sei klar und die Bemühungen würden jedes Jahr fortgesetzt, die Abgabe zu senken, bevor sie schließlich ganz abgeschafft werde. Senator Abdul Qadir schlug vor, den Freibetrag im Rahmen des Finanzgesetzes 2026 von 500 Millionen Rupien auf 1 Milliarde Rupien anzuheben. Allerdings lehnte Herr Langrial den Vorschlag ab und warnte, dass ein solcher Schritt zu einem Einnahmeverlust von etwa 250 Milliarden Rupien führen und zusätzliche Steuermaßnahmen an anderer Stelle erforderlich machen würde. Der Vorschlag fand bei den Steuerbehörden keine Unterstützung. Unterdessen teilte Staatsminister für Finanzen Bilal Azhar Kayani dem NA-Ausschuss mit, dass die ersten sechs Teile der Supersteuer bereits abgeschafft worden seien. Er fügte hinzu, dass Düngemittel-, Bank- und Erdölunternehmen mit einem Einkommen von mehr als 500 Millionen Rupien weiterhin einer Supersteuer von 10 Prozent unterliegen würden, während andere Sektoren über dem gleichen Schwellenwert weiterhin einer Abgabe von 8 Prozent unterliegen würden. Die Einzelhandelssteuerregelung stößt auf Kritik Der NA-Ausschuss erörterte auch das von der Regierung vorgeschlagene Händlerbesteuerungssystem, das von mehreren Gesetzgebern kritisiert wurde, während der Staatsminister die Initiative verteidigte. Der Vorsitzende des Ausschusses, Naveed Qamar, bemerkte sarkastisch, dass die Verantwortlichen für die Gestaltung des Einzelhandelsprogramms „Sonderauszeichnungen“ verdienten, was Bedenken hinsichtlich seiner Struktur und Umsetzung widerspiegelte. Kayani argumentierte, es sei unrealistisch, alle 3,5 Millionen Ladenbesitzer innerhalb eines Jahres in das Steuernetz einzubeziehen. Er sagte, der Vorschlag sei nach Konsultationen mit Händlerverbänden und Einzelhändlergruppen entwickelt worden. FBR-Mitglied Hamid Ateeq Sarwar stellte fest, dass Pakistan zwar über rund 4,4 Millionen kommerzielle Stromanschlüsse verfügt, derzeit jedoch nur 400.000 Unternehmen bei der Steuerbehörde registriert sind. Das Programm zielte zunächst darauf ab, 100.000 große Einzelhändler in die dokumentierte Wirtschaft einzubinden, sagte er. Sarwar fügte hinzu, dass Ladenbesitzer, die bedeutende Vermögenswerte wie Grundstücke oder Luxusfahrzeuge besitzen, für eine Prüfung im Rahmen des vorgeschlagenen Systems ausgewählt werden könnten. Exportsektor, andere steuerliche Maßnahmen Die Ausschüsse prüften auch Vorschläge, die Exporteure und andere Wirtschaftszweige betreffen. Sarwar teilte den Gesetzgebern mit, dass die Regierung vorgeschlagen habe, den Vorsteuersatz für Exporteure von 2 Prozent auf 1,25 Prozent zu senken. Er erklärte außerdem, dass Pakistan und Bangladesch nach wie vor zu den wenigen Ländern gehören, die über ein endgültiges Steuersystem verfügen, und wies darauf hin, dass das System im Allgemeinen nicht im Rahmen des IWF anerkannt sei. Der FBR-Vorsitzende lehnte Vorschläge zur Wiederherstellung des endgültigen Steuersystems für Exporteure ab. Zu den Umsatzsteuermaßnahmen stellten die Beamten klar, dass die Aufnahme von 19 zusätzlichen Posten in Anhang III des Umsatzsteuergesetzes die Steuersätze nicht erhöhen würde. Stattdessen müssten die Hersteller lediglich die Preise und geltenden Steuern auf den Produkten klar angeben. Beamte fügten hinzu, dass alle verpackten Waren in den Geltungsbereich von Anhang III fallen. Der Ausschuss wurde auch darüber informiert, dass die sogenannte „rosa Steuer“ von 18 Prozent auf null gesenkt wurde. Aufgrund der Einwände des Gesetzgebers gegen den Begriff selbst gaben Beamte an, dass der Name geändert werden würde. Versicherung, Erbschaft Der Senatsausschuss stimmte einem Vorschlag zu, ab dem Steuerjahr 2026 nur noch die Gewinnkomponente von Lebensversicherungspolicen zu besteuern, während der Kapitalbetrag weiterhin steuerfrei bleibt. Versicherungsauszahlungen im Zusammenhang mit Tod, Invalidität und Policen mit einer Laufzeit nach sieben Jahren bleiben steuerfrei. Der Gesetzgeber befürwortete außerdem die Beibehaltung der Umsatzsteuerbefreiung für Vermögensübertragungen infolge einer Erbschaft nach dem Tod der Eltern. Nach dem vorgeschlagenen Rahmen fällt keine Steuer auf erbschaftsbedingte Teilungen oder Wertanpassungen an. In einem separaten Briefing enthüllten Beamte, dass die Datenanalyse etwa 8.697 Personen identifiziert hatte, die Einlagen im Wert von fast 750 Milliarden Rupien hielten, obwohl sie keine Einkommenssteuer zahlten. Die Ergebnisse wurden als Beweis für die Notwendigkeit angeführt, die Steuerbemessungsgrundlage zu erweitern und die Einhaltung der Vorschriften zu verbessern. Während Herr Qamar das Finanzministerium und die FBR anwies, vor weiteren Beratungen zum Finanzgesetz 2026 detaillierte fiskalische Folgenabschätzungen und Umsetzungspläne vorzulegen, betonte er, dass Steuererleichterungsmaßnahmen fair bleiben und mit den Bemühungen zur Ausweitung des Steuernetzes des Landes im Einklang stehen sollten. Veröffentlicht in Dawn, 16. Juni 2026