Komisyon bir raporda "İsveç'e veya müttefiklerine karşı silahlı bir saldırı göz ardı edilemez" diye yazdı. Madde 5, İttifakın üye ülkelerinden birine yönelik silahlı saldırının, tüm üye ülkelere karşı yapılmış sayılacağını belirtmektedir.