आयोग ने एक रिपोर्ट में लिखा, "स्वीडन या उसके सहयोगियों के खिलाफ सशस्त्र हमले से इंकार नहीं किया जा सकता है।" अनुच्छेद 5 में कहा गया है कि गठबंधन के एक सदस्य देश के खिलाफ सशस्त्र हमला सभी के खिलाफ हमला माना जाएगा।