ISLAMABAD: Laut dem von Finanzminister Muhammad Aurangzeb vorgestellten Pakistan Economic Survey 2025-26 hat die Regierung am Donnerstag eine Kürzung der Steuerbefreiungen im ausgehenden Geschäftsjahr angekündigt – die erste derartige Kürzung in den letzten Jahren. Die Umfrage stellte einen beispiellosen Rückgang der Steuerbefreiungen um 3,37 Prozent fest, wodurch sich die Kosten im Geschäftsjahr 26 auf 2,353 Billionen Rupien senkten, verglichen mit den nach unten korrigierten 2,434 Billionen Rupien im Geschäftsjahr 25. Im Geschäftsjahr 25 hatte die Regierung zunächst Befreiungen in Höhe von 5,84 Billionen Rupien gemeldet, ein starker Anstieg um 51 Prozent gegenüber 3,879 Billionen Rupien im Vorjahr. Allerdings wurde die Zahl später auf 2,434 Billionen Rupien revidiert, wobei die Umfrage außer einem Verweis auf „Errata“ keine Erklärung lieferte. Der Rückgang der Kosten für Steuerbefreiungen erfolgt nach sieben aufeinanderfolgenden Erhöhungen, obwohl die Regierung wiederholt versichert hat, dass solche Zugeständnisse im Rahmen des Programms des Internationalen Währungsfonds schrittweise eingeschränkt werden. Economic Survey meldet einen seltenen Rückgang der Konzessionen nach sieben Jahren der Erhöhung Letztes Jahr hatte die FBR einen starken Anstieg der Kosten für Steuerbefreiungen prognostiziert, was hauptsächlich auf eine Befreiung von 1.796 Billionen Rupien für im Inland gelieferte und importierte Erdöl-, Öl- und Schmierstoffprodukte (POL) zurückzuführen war. In der jüngsten Umfrage hat die Regierung diese Zahl jedoch weggelassen. Allerdings hatte die Regierung bereits geplant, durch die Petroleum Development Levy (PDL) mehr als 1,4 Billionen Rupien aufzubringen. Die Befreiung ist im Wesentlichen fiskalischer Natur – die Provinzen erhalten keinen Anteil an diesem Betrag, während die Bundesregierung den gesamten Erlös über die PDL zurückerhält, die nicht Teil des teilbaren Pools ist. Dadurch trägt die Bundesregierung nur minimale tatsächliche Kosten, die Provinzen sind jedoch von der Einnahmenbeteiligung bei PDL-Einnahmen ausgeschlossen. Der Wert der Steuerbefreiungen hat im Laufe der Jahre zugenommen. Im Geschäftsjahr 18 betrug er 540,98 Milliarden Rupien, stieg im Geschäftsjahr 19 auf 972,4 Milliarden Rupien, im Geschäftsjahr 20 auf 1,49 Billionen Rupien und ging dann im Geschäftsjahr 21 leicht auf 1,314 Billionen Rupien zurück, bevor er im Geschäftsjahr 22 auf 1,757 Billionen Rupien anstieg. Diese Steuervergünstigungen wurden auf alle Sektoren ausgeweitet, um die Industrialisierung zu fördern. Der Wirtschaftsbericht 2025–26 zeigte einen leichten Anstieg der Befreiungen von der Einkommensteuer, einen Rückgang der Befreiungen von Zöllen und einen leichten Anstieg der Vergünstigungen bei der Umsatzsteuer. Der Rückgang der gesamten Steuervergünstigungen erfolgt zu einer Zeit, in der die FBR mit erheblichen Einnahmeausfällen zu kämpfen hat, was das dritte Jahr in Folge bedeutet, dass die Steuerermäßigungsziele verfehlt wurden. Steuerbefreiungen beziehen sich auf Einnahmenverzicht des Staates in verschiedenen Kategorien für verschiedene Branchen und andere Gruppen. Dies ist hauptsächlich auf Ausnahmen bei Rohstoffen und Halbfertigprodukten sowie auf Zugeständnisse für bestimmte Sektoren zurückzuführen, die darauf abzielen, die Inputkosten für exportorientierte Industrien zu senken. Darüber hinaus haben bestimmte Personen Anspruch auf Steuerbefreiungen für bestimmte Vergünstigungen und Privilegien. Die gesamten Umsatzsteuerbefreiungen stiegen im Geschäftsjahr 25 von 1,237 Billionen Rupien um 2,91 Prozent auf 1,273 Billionen Rupien. Die Kosten für steuerfreie Befreiungen gemäß der Fünften Liste sanken von 81,108 Mrd. Rupien im Geschäftsjahr 25 auf 8,774 Mrd. Rupien im Geschäftsjahr 26, was einem Rückgang von 89,18 Prozent entspricht. Dies liegt daran, dass die Regierung die Nullsatzregelungen für fünf exportorientierte und einige andere Sektoren reduziert hat. Für lokale Lieferungen sanken die Kosten der Ausnahmen gemäß der sechsten Liste im Geschäftsjahr 26 auf 305,628 Mrd. Rupien von 330,545 Mrd. Rupien im Vorjahr, was einem Rückgang von 7,54 Prozent entspricht. Dies ist auf eine massive Aufhebung der Ausnahmen für Artikel gemäß dieser Liste zurückzuführen. Veröffentlicht in Dawn, 12. Juni 2026