• Les plans de développement fédéraux et provinciaux de 4,7 trs roupies pourraient être révisés. • Le PSDP fédéral pourrait dépasser Rs1,3tr ; les PDA provinciaux pourraient être réduits • Les mégaprojets sont confrontés à des coûts importants et à des dépassements de délais ISLAMABAD : Le Conseil économique national (NEC) devrait se réunir lundi (aujourd'hui) et pourrait réviser les plans de développement fédéraux et provinciaux d'une valeur de 4,715 billions de roupies pour le prochain exercice financier au milieu des besoins fiscaux contradictoires des acteurs politiques et institutionnels critiques. Le NEC – le plus haut forum de prise de décision économique de la fédération, dirigé par le Premier ministre et comprenant les quatre ministres en chef et quatre ministres fédéraux – a un ordre du jour en quatre points pour la réunion. Le premier point concerne une révision du Plan annuel 2025-26, l'approbation du Plan annuel 2026-27 et une présentation des principaux indicateurs socio-économiques des provinces. Cela sera suivi d'un examen de l'investissement du secteur public (PSI) 2025-26, du projet de PSI 2026-27 et d'une confirmation des modifications apportées au PSDP 2025-26 par le biais d'addendums, de rectificatifs et d'ajustements aux directives du Premier ministre, y compris une réduction d'environ Rs175 milliards. La réunion comprendra également des présentations sur les plans de développement annuels provinciaux par les quatre secrétaires en chef. En outre, le NEC examinera le rapport d'avancement du Groupe de travail central sur le développement (CDWP) du 1er avril 2025 au 31 mars 2026, ainsi que les projets approuvés par le CDWP et le Comité exécutif du Conseil économique national (Ecnec) au cours de la même période. Les projets sont confrontés à des retards et des dépassements La Commission de Plan présentera également les points saillants du rapport de suivi et d'évaluation des mégaprojets. Selon le rapport, le portefeuille du PSDP 2025-26 comprenait 801 projets, dont 734 en cours et 67 nouvelles initiatives mises en œuvre par 40 ministères, divisions et entreprises publiques. Sur 240 projets sélectionnés pour un suivi au cours de l'exercice en cours, 170 avaient été suivis en mars 2026, y compris des cas spécialement assignés. Un suivi prioritaire a été accordé aux mégaprojets, aux initiatives spéciales du gouvernement, aux interventions financées par les donateurs et aux projets à évolution lente. L'exercice de suivi a révélé que les retards dans l'achèvement du projet étaient principalement causés par un financement insuffisant, une mauvaise planification et préparation du projet, des retards dans l'acquisition des terres et des certificats de non-objection, des litiges, des goulots d'étranglement en matière de passation des marchés, un déblocage tardif des actions provinciales, une faible capacité de gestion du projet et des changements dans la portée. "L'analyse indique qu'environ 25 pour cent des projets en cours sont confrontés à des dépassements de coûts, tandis que près de 79 pour cent connaissent des dépassements de délais, ce qui impose une charge supplémentaire aux finances publiques et affecte les résultats en matière de développement", indique le rapport. De hauts responsables gouvernementaux ont déclaré que le programme de développement fédéral et provincial consolidé pour l'année prochaine, approuvé par le Comité de coordination du plan annuel (APCC) la semaine dernière, pourrait connaître des changements significatifs en raison des besoins financiers plus importants du Centre tout en protégeant l'excédent budgétaire primaire à 2 % du PIB, soit plus de 2,8 milliards de roupies, comme promis au FMI. Cependant, les projections du plan annuel pour l'année prochaine approuvées par l'APCC devraient rester pour l'essentiel inchangées. Les responsables ont déclaré que le PSDP fédéral de Rs1,126tr autorisé par l'APCC pourrait dépasser Rs1,3tr, tandis que la taille des plans de développement annuels provinciaux pourrait être inférieure aux Rs3,138tr indiqués la semaine dernière. Ils ont déclaré que le résumé du PSDP pour l’année prochaine contenait l’allocation de Rs1,126tr avec une demande d’amélioration de la part du NEC. Ils ont ajouté que ces changements seraient finalisés lors de la réunion du NEC alors que les engagements politiques se poursuivraient avec les partenaires de la coalition pour parvenir à un terrain d'entente. Les responsables ont déclaré que l’effort du Centre pour obtenir 1,7 milliard de roupies d’espace budgétaire supplémentaire pour les provinces, en plus d’un excédent de trésorerie de près de 2 milliards de roupies, soit environ 1,4 % du PIB, pour l’année prochaine, avait maintenant été réduit de près d’un tiers à environ 1 milliard de roupies. Cependant, les allocations destinées aux projets des partenaires de la coalition et des parlementaires du parti au pouvoir devraient rester largement inchangées, à respectivement 87 et 70 milliards de roupies, pour l’année prochaine. Dérapages, cibles Le NEC sera également informé des dérapages dans l’objectif de croissance économique, principalement dus à des facteurs externes, l’objectif de croissance du PIB pour l’année prochaine étant fixé à 4 % et l’inflation projetée à 8,2 %. Les secteurs producteurs de matières premières devraient connaître une croissance de 3,9 % l'année prochaine, tirée par une croissance de 3,8 % dans l'agriculture et de 4,5 % dans l'industrie manufacturière à grande échelle. La croissance agricole devrait être soutenue par la reprise d'importantes cultures, projetées à 3,6 %, l'égrenage du coton à 2,5 % et l'élevage à 3,9 %. Le secteur industriel devrait connaître une croissance de 4 % en 2026-2027, principalement en raison d'une reprise de l'industrie manufacturière à grande échelle, ainsi que d'une dynamique de croissance dans les secteurs des mines et carrières, de la construction et de l'énergie, y compris l'approvisionnement en gaz et en eau. Le secteur des services devrait croître de 4,2 %, soutenu par de meilleures performances dans le commerce de gros et de détail à 4,2 %, les transports, le stockage et les communications à 3,7 %, les services financiers à 4,5 % et l'information et la communication à 7,7 %. « Ces objectifs dépendent d’une gestion macroéconomique efficace et de conditions extérieures stables », a prévenu la Commission de planification. Il prévoit que l'épargne nationale pour le prochain exercice budgétaire s'élèvera à 14,3 % du PIB, contre 14,1 % pour l'exercice en cours. Le taux d'investissement devrait atteindre 15% du PIB, contre 14,4% pour l'exercice en cours. Soulignant un risque, la Commission du Plan a déclaré que le secteur extérieur pourrait subir des pressions dans la mesure où l'assouplissement des contrôles sur les importations et le remboursement de la dette risquaient de creuser le déficit du compte courant l'année prochaine. Publié dans Dawn, le 8 juin 2026