SPD, düşük gelirliler için büyük bir rahatlama, normal gelirliler için ise gözle görülür bir rahatlama sağlamak istiyordu. Ancak koalisyon zirvesinde karşı finansman konusunda anlaşmaya varamadı. Bunun yerine, bir araya getirildiğinde kesinlikle fark yaratabilecek çeşitli anlaşmalar vardır.