Европа изо всех сил пытается заполнить пустоту, образовавшуюся в результате глубоких военных сокращений США в оборонном альянсе, даже несмотря на то, что на континенте не хватает части оружия, которое Вашингтон намерен вывести, и нет четкого альтернативного плана.