जबकि निर्माण जनवरी में शुरू हुआ, प्रांत ने कहा कि वह क्रॉस फ़्रेज़र पार्टनरशिप के साथ आगे बढ़ने के लिए वाणिज्यिक शर्तों पर एक समझौते पर पहुंचने में असमर्थ था।