Le contenu du mémorandum avec les États-Unis a fait l'objet d'échanges à 25 reprises entre les dirigeants et Shaam.

Se référant à la précision de l'opinion du leader révolutionnaire, Zakani a déclaré : Le contenu du mémorandum avec les États-Unis a été modifié et édité 25 fois entre le leader révolutionnaire et le Conseil suprême de sécurité nationale.