Bataille interne dans l’UE autour du Service européen d’action extérieure, bras diplomatique dirigé par Kaja Kallas. Critiqué depuis plus d’un an, il fait l’objet de projets de réforme portés par plusieurs États, dont la France, tandis que la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, cherche à étendre ses prérogatives en matière d’affaires étrangères, créant une rivalité institutionnelle. Entretien avec Sébastien Maillard, conseiller spécial à l'institut Jacques Delors et spécialiste des institutions européennes.