Mengenai kendala pelaksanaan program kedokteran keluarga dan sistem rujukan, Direktur Utama Jamsostek mengatakan: struktur pemberian pengobatan akan mengalami perubahan, oleh karena itu perlu adanya perubahan struktur kontrak dan administrasi yang dianggap sebagai bagian dari esensi pekerjaan penting dalam sistem kesehatan.