ÉTUDE ÉCONOMIQUE 2025-2026 : Le gel du développement des provinces persistera au-delà du prochain exercice financier
Moyen-Orient12/06/2026Dawn Pakistan
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⚡ Résumé rapide
• L'étude économique montre que des objectifs majeurs n'ont pas été atteints alors qu'Aurangzeb revendique sa résilience face à trois chocs majeurs
• Dit que le budget offrira des incitations pour l'agriculture et le logement
• Plus de 900 milliards de roupies seront détournés pour les besoins stratégiques du Centre
• Système fiscal centralisé, modèle de détaillant à annoncer
• L'impact sur les prix du pétrole se poursuivra l'année prochaine
• Le déficit du compte courant tombe à 252 millions de dollars ; les envois de fonds pourraient atteindre 41 à 42 milliards de dollars d'ici la fin de l'année
• Le déficit budgétaire tombe à 0,7 % du PIB ; Le ratio dette/PIB tombe à 68,5 %
• FBR récupère 94 milliards de roupies grâce à la numérisation et aux audits d'IA
ISLAMABAD : Le gel des programmes de développement provinciaux, qui devrait générer plus de 900 milliards de roupies de ressources supplémentaires pour les besoins stratégiques du Centre, se poursuivra pendant une période spécifique au-delà d'un an, a déclaré mercredi le ministre des Finances Muhammad Aurangzeb en dévoilant l'étude économique du Pakistan 2025-26, qui a montré des objectifs manqués dans les principaux secteurs économiques au cours de l'exercice budgétaire sortant.
• L'étude économique montre que des objectifs majeurs n'ont pas été atteints alors qu'Aurangzeb revendique sa résilience face à trois chocs majeurs
• Dit que le budget offrira des incitations pour l'agriculture et le logement
• Plus de 900 milliards de roupies seront détournés pour les besoins stratégiques du Centre
• Système fiscal centralisé, modèle de détaillant à annoncer
• L'impact sur les prix du pétrole se poursuivra l'année prochaine
• Le déficit du compte courant tombe à 252 millions de dollars ; les envois de fonds pourraient atteindre 41 à 42 milliards de dollars d'ici la fin de l'année
• Le déficit budgétaire tombe à 0,7 % du PIB ; Le ratio dette/PIB tombe à 68,5 %
• FBR récupère 94 milliards de roupies grâce à la numérisation et aux audits d'IA
ISLAMABAD : Le gel des programmes de développement provinciaux, qui devrait générer plus de 900 milliards de roupies de ressources supplémentaires pour les besoins stratégiques du Centre, se poursuivra pendant une période spécifique au-delà d'un an, a déclaré mercredi le ministre des Finances Muhammad Aurangzeb en dévoilant l'étude économique du Pakistan 2025-26, qui a montré des objectifs manqués dans les principaux secteurs économiques au cours de l'exercice budgétaire sortant.
Passant en revue le bilan économique, le ministre a déclaré que l'économie a connu une croissance de 3,7 pour cent cette année – presque le même que les 3,6 pour cent annoncés à ce stade l'année dernière, révisés ensuite à la baisse à 3,2 pour cent – reflétant la résilience et la stabilité économique face à trois chocs exogènes majeurs : les défis commerciaux et tarifaires mondiaux au début de l'année fiscale, les inondations au Pakistan et, enfin, les pressions liées à la guerre régionale.
Aurangzeb, qui était accompagné des ministres du Plan et de l'Information, du ministre d'État aux Finances et du ministre des Chemins de fer, a déclaré qu'il expliquerait en détail dans son discours sur le budget le mécanisme d'utilisation des ressources supplémentaires obtenues des provinces grâce au gel du développement.
À la question de savoir si l'accord en dehors de la Commission nationale des finances, formalisé lors de la réunion du Conseil économique national la veille, était permanent ou limité à un an, il a répondu que l'accord porterait sur une période spécifique supérieure à un an.
Le ministre des Finances a apprécié le gouvernement de Khyber Pakhtunkhwa et « l'engagement impressionnant » avec le ministre en chef Sohail Afridi lors de la réunion du NEC mardi. Il a également apprécié la contribution de Muzzammil Aslam, affirmant que le programme du FMI n'était pas seulement un accord du ministère des Finances ou du Centre mais de l'ensemble du pays.
Le ministre a déclaré que le gouvernement offrirait des incitations spéciales pour la productivité agricole et le secteur du logement dans le budget de vendredi (aujourd'hui) et fournirait des taux d'intérêt aux utilisateurs finaux à un chiffre pendant 10 ans.
Il a déclaré que la politique commerciale pour le secteur automobile avait déjà été annoncée il y a cinq ans pour fournir une vision prospective, car les investissements nationaux devaient reprendre avant que les investissements étrangers puissent suivre.
Le ministre a déclaré que les discussions avec le FMI progressaient de manière positive. Il a refusé de commenter l'allègement accordé aux salariés, affirmant que le Premier ministre avait donné des instructions claires sur les secteurs sur lesquels il fallait se concentrer, notamment les salariés et les entreprises avec papiers.
Il a déclaré qu’un nouveau modèle opérationnel de taxation pour les détaillants et un système fiscal « sans visage » – un système numérique et centralisé n’impliquant aucun contact entre les fonctionnaires et les contribuables – seraient également annoncés dans le budget.
Répondant à une question sur le plan d'urgence au cas où la crise iranienne se prolongerait, le ministre a déclaré que la facture des importations de pétrole aurait un impact sur le compte extérieur du Pakistan. Il a déclaré que la facture pétrolière avait augmenté d'environ 1 milliard de dollars en avril, puis était tombée à environ 500 millions de dollars en mai, à mesure que les politiques gouvernementales en matière de fiscalité prenaient forme.
Il a déclaré que l'impact des prix du pétrole sur l'énergie se poursuivrait au cours de l'année prochaine et que le gouvernement avait un plan d'urgence en tête.
Cibles manquées
Aurangzeb a déclaré que la reprise économique était généralisée cette année, avec une croissance de 3,7 % – la plus élevée des trois dernières années – soutenue par une croissance de 2,89 % dans l'agriculture, de 3,5 % dans l'industrie et de 4,09 % dans les services.
À l'exception des services, tous les objectifs ont été manqués. Les objectifs avaient été fixés à 4,2 % pour la croissance du PIB, 4,5 % pour l'agriculture et 4 %. 3pc pour l'industrie et 4pc pour les services. L'industrie manufacturière à grande échelle, a-t-il déclaré, est celle qui a le plus augmenté au cours des quatre dernières années, à 6,1 %, tandis que 16 des 22 secteurs ont affiché des tendances positives.
Le ratio investissement/PIB s'est établi à 14,38 % contre un objectif de 14,7 %, tandis que le ratio épargne nationale/PIB s'est établi à 14,13 % contre un objectif de 14,3 %. Le ministre a déclaré que non seulement les ratios d’investissement et d’épargne, mais aussi le ratio des revenus par rapport au PIB restaient faibles et devraient se situer autour de « 10 % ».
Le ministre a déclaré que la croissance était en passe d’atteindre l’objectif du début de l’année, alors que seules les incertitudes commerciales régnaient, mais que deux inondations ultérieures en août-septembre et la guerre régionale en mars ont mis à rude épreuve la résilience du Pakistan. Le Pakistan a néanmoins maintenu son cheminement de la stabilité vers la croissance sur la bonne voie, a-t-il déclaré.
Cependant, il a déclaré que la réalité était que le Pakistan avait encore un long chemin à parcourir et devait maintenir le cap des réformes et de la discipline budgétaire.
Il a déclaré que la taille de l’économie a augmenté de 11 % pour atteindre un record de 126 870 milliards de roupies, contre 114 040 milliards de roupies l’année dernière, tandis que le revenu par habitant s’est amélioré à 1 901 dollars au cours de l’exercice budgétaire sortant, contre 1 751 dollars au cours de l’exercice 25, reflétant l’amélioration de l’activité économique et la croissance des revenus.
Le ministre des Finances a déclaré que le déficit du compte courant était tombé à seulement 252 millions de dollars au cours des 10 premiers mois de l’année, contre 17,4 milliards de dollars au cours de l’exercice 22, les envois de fonds ayant atteint 4,25 milliards de dollars par mois en mai – le plus élevé de l’histoire du pays – et étaient en bonne voie pour atteindre 41 à 42 milliards de dollars d’ici la fin de l’année, contre un objectif de 39 milliards de dollars.
Les exportations ont été confrontées à des difficultés et ont diminué de 5 %, principalement en raison d'une baisse de 1,5 milliard de dollars des exportations de riz et de sucre. Les réserves de change détenues par la Banque d'État ont déjà dépassé les 17,1 milliards de dollars et atteindraient 18 milliards de dollars pour couvrir trois mois d'importations, un niveau respectable reconnu mondialement, a-t-il déclaré.
Il a déclaré que le déficit budgétaire à 0,7 % du PIB au cours des neuf premiers mois était la meilleure performance depuis des décennies et qu’il était en baisse par rapport au sommet de 8,4 % enregistré au cours de l’exercice 22. Cela a permis au solde primaire d’atteindre 3,2 % du PIB en neuf mois, en baisse par rapport au déficit primaire de 3,1 % au cours de l’exercice 22.
Le ministre a déclaré que le ratio dette/PIB était tombé à 68,5 % cette année, contre 75,2 % au cours de l’exercice 23 et 70,7 % au cours de l’exercice 24, ce qui signifie que la viabilité de la dette s’améliore également.
Le ministre a déclaré que la collecte des revenus du FBR a augmenté de plus de 10 % cette année, ajoutant que l'agence des revenus a récupéré 60 milliards de roupies de revenus supplémentaires dans les secteurs du ciment et du sucre grâce à la numérisation et 34 milliards de roupies supplémentaires grâce à des audits basés sur l'intelligence artificielle de 800 cas à haut risque. Cette mesure sera étendue à d'autres secteurs dans le prochain budget.
Il a déclaré qu'il accueillait favorablement les critiques concernant un nouveau système pour les commerçants, mais a noté que 3 à 4 millions de petits commerçants étaient en dehors du filet fiscal et qu'il fallait commencer quelque part.
Répondant à la question de savoir pourquoi les réussites qu'il a citées n'ont pas profité à l'homme du commun ni conduit à une croissance plus élevée, le ministre a déclaré que la croissance pourrait être obtenue en trois mois en injectant des liquidités dans le système, mais que cela ne serait pas durable, comme l'a montré l'expérience passée.
Publié dans Dawn, le 12 juin 2026