ليلة رأس السنة في أفينيدا باوليستا 2025/2026 ريناتو بينيرو / سيكوم قدمت مدينة ساو باولو، يوم الاثنين (8)، استئنافًا (حظر الإعلان) ضد قرار المجلس الأعلى للوزارة العامة (CS-MP) الذي وضع سلسلة من الشروط للسماح بإقامة ما يصل إلى عرضين ضخمين مجانيين سنويًا في أفينيدا باوليستا، في وسط العاصمة. النقطة المحورية في النزاع هي مطلب مجلس المدينة المتمثل في "صفر تكلفة على الخزانة"، والذي يلزم الرعاة من القطاع الخاص بتغطية 100٪ من النفقات، بما في ذلك الخدمات التي تعتبرها الإدارة لا يمكن فصلها عن العمل العام. وتقول قاعة المدينة إن هذا الفرض، إذا تم تفسيره بشكل مطلق، غير ممكن بالنسبة للأحداث الكبيرة التي تستهدف ملايين الأشخاص. وفقًا للوثيقة، فإن الخدمات مثل تنظيم حركة المرور بواسطة CET، وتحويل خطوط الحافلات بواسطة SPTrans والأمن بواسطة الحرس المدني في العاصمة تولد تكاليف تشغيلية تتحمل البلدية المسؤولية المؤسسية عن توفيرها. في الاستئناف، تقول إدارة ريكاردو نونيس (MDB) أيضًا أن تنفيذ السياسات الثقافية هو من اختصاص المدير العام. يؤكد مجلس المدينة أن حظر أي إنفاق ينتهك القوانين الفيدرالية والبلدية لتشجيع الثقافة، مثل قانون روانت وبرو ماك، بالإضافة إلى الواجب الدستوري لضمان حصول السكان على الترفيه والثقافة. تدرس SP City Hall المعرض الدولي الضخم المجاني في باوليستا لتعزيز هذه الحجة، تستشهد العريضة بأمثلة لمدن أخرى وأحداث تقليدية، مثل الكرنفال في سلفادور والمهرجانات في باروري، حيث يتم استخدام الموارد العامة لتوظيف الفنانين والبنية التحتية. وجاء في النص الذي وقعه أندريه ليموس، أمين العدل في البلدية، ولوسيانا ناردي، المدعي العام للبلدية: "ليس من المعقول منع البلدية من المساهمة، بما في ذلك المساهمة المالية عندما يكون ذلك ضروريا ومبررا حسب الأصول". في مايو/أيار، قرر CS-MP التصديق على اتفاقية موقعة مع إدارة البلدية لمراجعة مصطلح تعديل السلوك (TAC) الذي، منذ عام 2007، يحد من الأحداث في باوليستا بثلاثة سنويًا: LGBT + Parade، وSão Silvestre Race، وحفلة ليلة رأس السنة الجديدة. خططت إدارة Nunes للترويج لعرض مجاني في سبتمبر، لكن السيناريو الحالي يشوبه عدم اليقين نظرًا للإجراءات الجديدة. وفي حالات الحظر، تزعم إدارة نونيس أن النيابة العامة قدمت "إضافة من جانب واحد" إلى حكم TAC، بما في ذلك 22 شرطًا دون موافقة البلدية. ويقول الاستئناف إن هذه الالتزامات "غير واردة في ميثاق العمل الموقع من قبل البلدية، أي أن الجهة العامة لم تكن ملزمة، في أي وقت، بالامتثال لها". ويجادل النص أيضًا بأن أي فشل في الامتثال للشروط لا يمكن اعتباره عدم امتثال من قبل السلطات العامة. تعد فرق U2 وFoo Fighters وColdplay من بين الأسماء المدرجة من قبل مجلس المدينة لتقديم عروضها مجانًا في SP مارسيلو براندت / لويز جابرييل فرانكو / سيلسو تافاريس / جي 1 وفقا للقواعد المشكوك فيها، يجب على مجلس المدينة تقديم سلسلة من الدراسات الاستقصائية الفنية للموافقة على كل حدث في باوليستا. يتضمن ذلك تخطيط السلامة ودراسات التأثير الصوتي وبروتوكولات الطوارئ مع مستشفيات المنطقة. يطلب الاستئناف من النائب تحديد القواعد الجديدة ليس كمتطلبات، ولكن "كمبادئ توجيهية وتوصيات يجب مراعاتها حسب الاقتضاء، اعتمادًا على طبيعة وأبعاد وخصائص كل حدث". وتم استجواب الجثة، لكنها لم تحدد بعد الموعد النهائي لتحليل الاستئناف. تتنافس جمعيات السكان على إطلاق العروض الضخمة بالإضافة إلى استئناف مجلس المدينة، تلقت CSMP حظرًا للتوضيح قدمه ممثلو السكان والنظاميين في المنطقة، الذين أشاروا إلى التناقضات والإغفالات في القرار الذي سمح بعروض جديدة في أفينيدا باوليستا. تدعي جمعية MovPaulista، التي تمثل السكان المحليين والتجار، وحركة Paulista Boa Para Todos، أن نتيجة المحاكمة لم تكن واضحة بما فيه الكفاية وتشكك في عدم مشاركة المجتمع المدني في العملية. وبحسب الوثائق، ففي حين أعلن المدعي العام أن الموافقة على الاتفاقية مشروطة بإدراج جميع الشروط الـ 22، فإن النص النهائي الذي نُشر الأسبوع الماضي خفف هذا الشرط، باستخدام مصطلحات مثل "حيثما ينطبق ذلك" أو "من حيث المبدأ". ويخشى السكان من أن تسمح هذه المرونة لمجلس المدينة بالفشل في الامتثال للتدابير التي تعتبر ضرورية للسيطرة على الضوضاء والسلامة. علاوة على ذلك، تطلب الاستئنافات الوضوح فيما يتعلق بتقييد الأحداث خلال فترات الانتخابات، وهو أمر أثير أثناء المحاكمة ولم يتم توضيحه بشكل واضح في الوثيقة النهائية.