• Центр и провинции изо всех сил пытаются достичь консенсуса по поводу финансового пространства • Федеральное правительство запросило более 1 трл. рупий на стратегические нужды; Провинции сопротивляются заморозке акций NFC • КП утверждает, что спрос может привести к дефициту в провинциях • Советник Председателя Совета министров говорит, что проблема сейчас политическая, а не техническая • Требуется консультация с Имраном перед принятием решения по бюджету. ИСЛАМАБАД: Объявление федерального бюджета на 2026-2027 годы остается неопределенным, поскольку федеральное правительство, его партнеры по коалиции и правительства провинций изо всех сил пытаются достичь консенсуса по поводу требования Центра выделить более 1 триллиона рупий на стратегические нужды. Заседание Национального экономического совета (NEC), официально созванное в понедельник 8 июня, было отложено в третий раз в последний момент на фоне продолжающихся переговоров по замораживанию провинциальных акций в федеральном делимом пуле в соответствии с решением Национальной финансовой комиссии (NFC). Как следствие, федеральный бюджет на 2026–2027 годы может не быть представлен в парламенте 10 июня, как объявило на прошлой неделе Министерство финансов. Официальный представитель министерства финансов не ответил на просьбу прокомментировать пересмотренный план выпуска «Обзора экономики Пакистана» и бюджетный график. Муззаммил Аслам, советник по финансам главного министра провинции Хайбер-Пахтунхва, подтвердил, что Центр сообщил провинциям, что их финансовые доли в рамках NFC на текущий год не будут увеличены в следующем году и что любая сумма, превышающая долю текущего года, должна быть возвращена Центру. Аслам сказал, что провинции протестовали против этого требования, поскольку это приведет к дефициту бюджетов провинций и затруднит им управление своими правительствами. Он сказал, что команда федерального правительства предложила провинциям заморозить зарплаты и ограничить программы развития. Дополнительный бюджетный спрос Центра превышает профицит денежных средств в размере 1,95 трлн рупий, который провинции уже взяли на себя и подписали в соответствии с национальным бюджетным пактом, продвигаемым МВФ. Выступая перед журналистами после встречи с федеральной командой, возглавляемой министром планирования Ахсаном Икбалом и в которую входит министр финансов Имдадулла Босал, Аслам сказал, что он не видел такой опасной ситуации за последние 21-22 года, когда он следил за бюджетами, и уж точно не в течение последних шести-семи лет, в течение которых он непосредственно участвовал в бюджетном процессе на федеральном и провинциальном уровнях. Группу КП возглавил главный министр Сохаил Африди. Аслам сказал, что даже перенесенное заседание NEC 9 июня было неопределенным, поскольку многие проблемы, возникшие с течением времени, были слишком значительными, чтобы их можно было решить до заседания NEC. В результате федеральный бюджет, запланированный на 10 июня, может еще больше отклониться, поскольку «пути вперед не видно», а консенсус между Центром и провинциями кажется далеким, сказал он. Он сказал, что даже если провинции практически согласятся отказаться от средств, превышающих их долю в текущем году, реализовать это решение будет технически сложно, поскольку оно может нарушить целевые показатели профицита, согласованные с Международным валютным фондом. Отвечая на вопрос о конституционном запрете на сокращение акций провинциальных NFC в течение финансового года, Аслам сказал, что на столе нет четкого ответа, но Центр, возможно, хотел перевести средства в провинции, а затем добиться их возврата. «Все стоят на ногах», чтобы найти решение, сказал он, признав при этом, что стратегическая цель дополнительного финансирования отвечает национальным интересам. «Требование достижения стратегической цели не является необоснованным и отвечает национальным интересам, но Синду и Пенджабу придется проявить щедрость», — сказал он. Аслам сказал, что финансовые потери ХП могут составить от 170 до 180 миллиардов рупий по сравнению с гораздо более высокими требованиями со стороны других провинций — около 700 миллиардов рупий из Пенджаба и 500 миллиардов рупий из Синда. Он сказал, что проблема теперь стала политической, а не технической. Поэтому, по его словам, этот вопрос выходит за рамки полномочий правительства ХП и должен быть рассмотрен после консультации с основателем PTI Имраном Ханом. Для этой цели, по его словам, КМ Африди и ему самому необходимо срочно предоставить доступ к Имрану в тюрьме Адиала. Он сказал, что Имран был великодушен и мог предложить лучшее решение, в отличие от руководства нынешних партнеров по коалиции. Аслам сказал, что делегация во главе с Икбалом убеждена в позиции ХП и пообещала вернуться с ответами относительно срочной встречи с Имраном. Тем временем в канцелярии главного министра сообщили, что делегация во главе с Икбалом прибыла в дом КП «чтобы обсудить ряд межправительственных вопросов, включая встречу с бывшим премьер-министром Имраном Ханом, предстоящее заседание НИК, финансовые и конституционные права провинций, финансирование развития объединенных районов, вопросы, связанные с энергетикой, поставками пшеницы, гидроэнергетические проекты и другие вопросы, представляющие взаимный интерес». КМ Африди выразил обеспокоенность своего правительства по поводу сохраняющегося неравного отношения к ХП в вопросах бюджетных ассигнований и финансирования развития. Он сказал, что постоянное отрицание конституционных и финансовых прав провинции может отрицательно повлиять на среду, необходимую для конструктивного межправительственного взаимодействия, включая участие в национальных форумах, таких как НИК. Он сказал, что консультации с Имраном необходимы в контексте принятия важных политических и бюджетных решений, отметив, что политические партии регулярно обращаются за советом к своему руководству по вопросам национальной важности. Такие консультации были «необходимы перед принятием ключевых решений, касающихся бюджета и более широкой экономической политики», сказал он. Главный министр указал на сокращение ассигнований на развитие, предназначенных для Хайбер-Пахтунхвы и объединенных районов. Он сказал, что финансирование в рамках Программы ускоренного внедрения было сокращено с 37 миллиардов рупий до 27 миллиардов рупий, в то время как ассигнования на развитие объединенных округов были сокращены федеральным правительством с 66 миллиардов до 56 миллиардов рупий в течение недели. Он сказал, что доля NFC в объединенных округах удерживалась неконституционно в течение последних восьми лет, что нанесло серьезный ущерб усилиям по развитию и общественному благосостоянию в этих районах. Африди сказал, что КП ежедневно производит более 500 млн куб. футов природного газа, однако жители провинции продолжают сталкиваться с серьезной нехваткой газа и перепадами нагрузки, несмотря на общее потребление КП в 150 млн куб. футов в сутки. Это «противоречит конституционным требованиям и принципам справедливого распределения ресурсов», сказал он, добавив, что лишение газодобывающей провинции ее законной доли неприемлемо. Он также указал на задержки в вводе в эксплуатацию завершенного проекта плотины в Свате из-за невыдачи необходимых разрешений китайским инженерам со стороны федерального правительства, что препятствует своевременному использованию завершенной инфраструктуры и ограничивает связанные с этим экономические выгоды. По его словам, строительство автовокзала в Пешаваре было завершено, но он оставался нерабочим из-за ожидаемого выдачи сертификата об отсутствии возражений Национальным управлением автомобильных дорог. В аппарате КМ сообщили, что Икбал заверил правительство ХП, что сертификат об отсутствии возражений, необходимый для ввода в эксплуатацию автовокзала Пешавара, будет предоставлен в течение 24 часов. Он пообещал, что проблемы и предложения, обсуждавшиеся в ходе встречи, будут «представлены перед премьер-министром и другими соответствующими федеральными форумами, и что будут предприняты усилия для достижения их решения». Опубликовано в журнале Dawn, 9 июня 2026 г.