ORÇAMENTO 2026-27: Calendário orçamental em dúvida após reunião do NEC adiada novamente
⚡ Resumo rápido
• Centro, as províncias lutam para chegar a um consenso sobre o espaço fiscal • O governo federal busca Rs1tr para necessidades estratégicas; províncias resistem ao congelamento de ações NFC • KP diz que a procura poderá levar as províncias ao défice • O conselheiro do CM diz que a questão agora é política e não técnica • Busca consultar Imran antes de decisões orçamentárias ISLAMABAD: O anúncio do orçamento federal para 2026-27 permanece incerto, uma vez que o governo federal, os seus parceiros de coligação e os governos provinciais lutam para chegar a um consenso sobre a exigência do Centro de mais de 1 bilião de rupias para necessidades estratégicas.
• Centro, as províncias lutam para chegar a um consenso sobre o espaço fiscal
• O governo federal busca Rs1tr para necessidades estratégicas; províncias resistem ao congelamento de ações NFC
• KP diz que a procura poderá levar as províncias ao défice
• O conselheiro do CM diz que a questão agora é política e não técnica
• Busca consultar Imran antes de decisões orçamentárias
ISLAMABAD: O anúncio do orçamento federal para 2026-27 permanece incerto, uma vez que o governo federal, os seus parceiros de coligação e os governos provinciais lutam para chegar a um consenso sobre a exigência do Centro de mais de 1 bilião de rupias para necessidades estratégicas.
A reunião do Conselho Económico Nacional (NEC), oficialmente convocada para segunda-feira para 8 de junho, foi adiada pela terceira vez no último momento, em meio a negociações contínuas sobre o congelamento das ações provinciais no pool divisível federal sob o prêmio da Comissão Nacional de Finanças (NFC).
Como consequência, o orçamento federal para 2026-27 poderá não ser apresentado no parlamento em 10 de junho, conforme anunciado na semana passada pelo Ministério das Finanças. O porta-voz oficial do Ministério das Finanças não respondeu a um pedido de comentário sobre o plano revisto para a divulgação do Estudo Económico do Paquistão e o calendário orçamental.
Muzzammil Aslam, conselheiro financeiro do ministro-chefe Khyber Pakhtunkhwa, confirmou que o Centro disse às províncias que as suas participações financeiras no âmbito da NFC para o ano em curso não seriam aumentadas no próximo ano e que qualquer montante acima da parcela do ano em curso teria de ser devolvido ao Centro.
Aslam disse que as províncias protestaram contra a exigência, pois isso levaria os orçamentos provinciais ao défice e dificultaria a gestão dos seus governos. Ele disse que a equipe do governo federal sugeriu que as províncias poderiam congelar salários e limitar os esquemas de desenvolvimento.
A procura fiscal adicional do Centro ultrapassa largamente o excedente de caixa de 1,95 biliões de rupias que as províncias já comprometeram e assinaram ao abrigo do pacto fiscal nacional impulsionado pelo FMI.
Falando aos jornalistas após uma reunião com uma equipa federal liderada pelo Ministro do Planeamento, Ahsan Iqbal, e composta pelo Secretário das Finanças, Imdadullah Bosal, Aslam disse que não tinha visto uma situação tão precária nos últimos 21 a 22 anos em que vinha acompanhando os orçamentos, e certamente não durante os últimos seis a sete anos em que esteve directamente envolvido no processo orçamental a nível federal e provincial.
A equipe do KP foi liderada pelo ministro-chefe Sohail Afridi.
Aslam disse que mesmo a reunião remarcada do NEC para 9 de junho era incerta, uma vez que muitas questões que se desenvolveram ao longo do tempo eram demasiado significativas para serem resolvidas antes da reunião do NEC. Como resultado, o orçamento federal previsto para 10 de Junho poderia cair ainda mais, uma vez que “não havia caminho a seguir à vista” e o consenso entre o Centro e as províncias parecia distante, disse ele.
Ele disse que mesmo que as províncias praticamente concordassem em desistir de fundos além da sua quota do ano em curso, seria tecnicamente difícil implementar a decisão porque poderia violar as metas de excedentes acordadas com o Fundo Monetário Internacional.
Respondendo a uma pergunta sobre a proibição constitucional de redução das quotas provinciais de NFC durante um ano fiscal, Aslam disse que não havia uma resposta clara sobre a mesa, mas o Centro talvez quisesse transferir fundos para as províncias e depois procurar o seu retorno.
“Todos estão atentos” para encontrar uma solução, disse ele, embora reconhecendo que o objectivo estratégico do financiamento adicional era do interesse nacional. “A exigência do propósito estratégico não é injustificada e é do interesse nacional, mas Sindh e Punjab terão de mostrar generosidade”, disse ele.
Aslam disse que a perda fiscal de KP poderia ser de 170 mil milhões de rupias a 180 mil milhões de rupias, em comparação com exigências muito maiores de outras províncias – cerca de 700 mil milhões de rupias de Punjab e 500 mil milhões de rupias de Sindh. Ele disse que a questão agora se tornou política e não técnica.
Portanto, disse ele, o assunto estava além dos poderes do governo do KP e tinha de ser abordado em consulta com o fundador do PTI, Imran Khan. Para este efeito, disse ele, CM Afridi e ele próprio deveriam ter acesso urgente a Imran na prisão de Adiala.
Ele disse que Imran era generoso e poderia fornecer uma solução melhor, ao contrário da liderança dos atuais parceiros da coalizão.
Aslam disse que a delegação liderada por Iqbal estava convencida da posição de KP e prometeu regressar com respostas sobre uma reunião urgente com Imran.
Entretanto, o Gabinete do Ministro-Chefe disse que a delegação liderada por Iqbal veio à Casa KP “para discutir uma série de assuntos intergovernamentais, incluindo a reunião com o antigo primeiro-ministro Imran Khan, a próxima reunião do CNE, direitos fiscais e constitucionais provinciais, financiamento do desenvolvimento para os distritos fundidos, questões relacionadas com a energia, fornecimento de trigo, projectos hidroeléctricos e outros assuntos de interesse mútuo”.
CM Afridi transmitiu as preocupações do seu governo sobre a continuação do tratamento desigual do KP nas dotações fiscais e no financiamento do desenvolvimento. Ele disse que a negação sustentada dos direitos constitucionais e financeiros da província poderia afectar negativamente o ambiente necessário para um envolvimento intergovernamental construtivo, incluindo a participação em fóruns nacionais como o CNE.
Ele disse que as consultas com Imran eram essenciais no contexto das principais decisões políticas e orçamentais, observando que os partidos políticos procuram rotineiramente orientação da sua liderança sobre questões de importância nacional.
Tais consultas eram “necessárias antes de tomar decisões importantes relacionadas com o orçamento e a política económica mais ampla”, disse ele.
O ministro-chefe apontou reduções nas dotações de desenvolvimento destinadas a Khyber Pakhtunkhwa e aos distritos fundidos. Ele disse que o financiamento ao abrigo do Programa de Implementação Acelerada foi reduzido de 37 mil milhões de rupias para 27 mil milhões de rupias, enquanto as dotações de desenvolvimento para os distritos fundidos foram reduzidas de 66 mil milhões de rupias para 56 mil milhões de rupias pelo governo federal no espaço de uma semana. Ele disse que a participação da NFC nos distritos fundidos foi retida inconstitucionalmente nos últimos oito anos, causando sérios danos ao desenvolvimento e aos esforços de bem-estar público nestas áreas.
Afridi disse que KP produzia mais de 500 milhões de pés cúbicos por dia de gás natural, mas a população da província continuou a enfrentar grave escassez de gás e redução de carga, apesar do consumo total de KP de 150 milhões de pés cúbicos por dia.
Isto era “contrário aos requisitos constitucionais e aos princípios da distribuição equitativa de recursos”, disse ele, acrescentando que privar uma província produtora de gás da sua parte legítima era inaceitável. Ele também apontou atrasos na operacionalização de um projecto de barragem concluído no Swat devido à não emissão das autorizações exigidas para engenheiros chineses pelo governo federal, impedindo a utilização atempada da infra-estrutura concluída e limitando os benefícios económicos associados.
Da mesma forma, o Terminal Rodoviário de Peshawar foi concluído, mas permaneceu inoperante devido à emissão pendente de um certificado de não objeção pela Autoridade Rodoviária Nacional, disse ele.
O Gabinete do CM disse que Iqbal garantiu ao governo do KP que o certificado de não objecção exigido para a operacionalização do Terminal Rodoviário de Peshawar seria facilitado dentro de 24 horas. Prometeu que as preocupações e propostas discutidas durante a reunião seriam “apresentadas ao primeiro-ministro e a outros fóruns federais relevantes, e que seriam feitos esforços para prosseguir a sua resolução”.
Publicado em Dawn, 9 de junho de 2026
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