• Pusat dan provinsi kesulitan mencapai konsensus mengenai ruang fiskal • Pemerintah federal mencari lebih dari Rs1tr untuk kebutuhan strategis; provinsi menolak pembekuan saham NFC • KP mengatakan permintaan dapat menyebabkan provinsi mengalami defisit • Penasihat CM mengatakan bahwa permasalahannya sekarang bersifat politis, bukan teknis • Mengupayakan konsultasi dengan Imran sebelum mengambil keputusan anggaran ISLAMABAD: Pengumuman anggaran federal tahun 2026-2027 masih belum pasti karena pemerintah federal, mitra koalisinya, dan pemerintah provinsi berjuang untuk mencapai konsensus mengenai permintaan Pusat sebesar lebih dari Rs1 triliun untuk kebutuhan strategis. Pertemuan Dewan Ekonomi Nasional (NEC), yang secara resmi diadakan pada hari Senin tanggal 8 Juni, ditunda untuk ketiga kalinya pada saat-saat terakhir di tengah berlanjutnya negosiasi mengenai pembekuan saham provinsi dalam kelompok federal yang dapat dibagi di bawah penghargaan Komisi Keuangan Nasional (NFC). Akibatnya, anggaran federal 2026-2027 mungkin tidak diajukan ke parlemen pada 10 Juni seperti yang diumumkan Kementerian Keuangan pekan lalu. Juru bicara resmi Kementerian Keuangan tidak menanggapi permintaan komentar mengenai revisi rencana penerbitan Survei Ekonomi Pakistan dan jadwal anggaran. Muzzammil Aslam, penasihat keuangan Menteri Utama Khyber Pakhtunkhwa, menegaskan bahwa Pusat telah memberitahu provinsi-provinsi bahwa bagian keuangan mereka berdasarkan NFC untuk tahun ini tidak akan ditingkatkan pada tahun depan dan bahwa jumlah apa pun yang melebihi bagian tahun ini harus dikembalikan ke Pusat. Aslam mengatakan provinsi-provinsi memprotes tuntutan tersebut, karena akan menyebabkan defisit anggaran provinsi dan mempersulit mereka menjalankan pemerintahan. Dia mengatakan tim pemerintah federal menyarankan agar provinsi dapat membekukan gaji dan membatasi skema pembangunan. Permintaan fiskal tambahan dari Pusat ini melampaui surplus tunai sebesar Rs1,95 triliun yang telah dijanjikan dan ditandatangani oleh provinsi-provinsi berdasarkan pakta fiskal nasional yang didorong oleh IMF. Berbicara kepada wartawan setelah pertemuan dengan tim federal yang dipimpin oleh Menteri Perencanaan Ahsan Iqbal dan terdiri dari Menteri Keuangan Imdadullah Bosal, Aslam mengatakan dia belum pernah melihat situasi berbahaya seperti ini dalam 21 hingga 22 tahun terakhir ketika dia mengikuti anggaran, dan tentu saja tidak selama enam hingga tujuh tahun terakhir di mana dia terlibat langsung dalam proses anggaran di tingkat federal dan provinsi. Tim KP dipimpin oleh Ketua Menteri Sohail Afridi. Aslam mengatakan bahkan pertemuan NEC yang dijadwalkan ulang pada tanggal 9 Juni masih belum pasti, karena banyak isu yang berkembang dari waktu ke waktu terlalu signifikan untuk diselesaikan sebelum pertemuan NEC. Akibatnya, anggaran federal yang dijadwalkan pada 10 Juni bisa semakin merosot, karena “tidak ada jalan ke depan” dan konsensus antara Pusat dan provinsi tampaknya masih jauh, katanya. Ia mengatakan bahkan jika provinsi-provinsi secara praktis setuju untuk memberikan dana melebihi jatah mereka tahun ini, secara teknis akan sulit untuk melaksanakan keputusan tersebut karena hal tersebut dapat melanggar target surplus yang disepakati dengan Dana Moneter Internasional. Menanggapi pertanyaan tentang batasan konstitusi dalam mengurangi porsi NFC provinsi selama satu tahun fiskal, Aslam mengatakan tidak ada jawaban yang jelas, namun Pusat mungkin ingin mentransfer dana ke provinsi dan kemudian meminta pengembaliannya. “Semua orang berusaha keras” untuk mencari solusi, katanya, sambil mengakui bahwa tujuan strategis pendanaan tambahan adalah demi kepentingan nasional. “Permintaan untuk tujuan strategis ini bukannya tidak beralasan dan demi kepentingan nasional, namun Sindh dan Punjab harus menunjukkan kemurahan hati,” katanya. Aslam mengatakan kerugian fiskal KP bisa mencapai Rs170 miliar hingga Rs180 miliar dibandingkan dengan permintaan yang jauh lebih besar dari provinsi lain – sekitar Rs700 miliar dari Punjab dan Rs500 miliar dari Sindh. Dia mengatakan, isu tersebut kini telah menjadi isu politis dan bukan teknis. Oleh karena itu, kata dia, masalah tersebut berada di luar kewenangan pemerintah KP dan harus diselesaikan melalui konsultasi dengan pendiri PTI, Imran Khan. Untuk itu, katanya, CM Afridi dan dirinya sendiri harus segera diberikan akses mendesak ke Imran di Penjara Adiala. Ia mengatakan, Imran berjiwa besar dan bisa memberikan solusi yang lebih baik, berbeda dengan kepemimpinan mitra koalisi saat ini. Aslam mengatakan delegasi yang dipimpin Iqbal yakin dengan posisi KP dan berjanji akan kembali dengan membawa jawaban terkait pertemuan mendesak dengan Imran. Sementara itu, Kantor Ketua Menteri mengatakan delegasi yang dipimpin oleh Iqbal datang ke KP House “untuk membahas berbagai masalah antar pemerintah, termasuk pertemuan dengan mantan perdana menteri Imran Khan, pertemuan NEC yang akan datang, hak fiskal dan konstitusi provinsi, pembiayaan pembangunan untuk kabupaten yang digabungkan, isu-isu terkait energi, pasokan gandum, proyek pembangkit listrik tenaga air, dan hal-hal lain yang menjadi perhatian bersama”. CM Afridi menyampaikan keprihatinan pemerintahnya atas masih adanya ketidakadilan perlakuan terhadap KP dalam alokasi fiskal dan pembiayaan pembangunan. Ia mengatakan penolakan yang terus-menerus terhadap hak-hak konstitusional dan keuangan provinsi dapat memberikan dampak buruk terhadap lingkungan yang diperlukan bagi keterlibatan antar pemerintah yang konstruktif, termasuk partisipasi dalam forum nasional seperti NEC. Dia mengatakan konsultasi dengan Imran sangat penting dalam konteks pengambilan kebijakan dan anggaran besar, mengingat bahwa partai politik secara rutin meminta bimbingan dari pimpinan mereka mengenai masalah-masalah penting nasional. Konsultasi semacam itu “diperlukan sebelum mengambil keputusan penting terkait anggaran dan kebijakan ekonomi yang lebih luas”, katanya. Ketua Menteri menunjuk pada pengurangan alokasi pembangunan yang diperuntukkan bagi Khyber Pakhtunkhwa dan distrik-distrik yang digabungkan. Dia mengatakan pendanaan di bawah Program Percepatan Implementasi telah dikurangi dari Rs37 miliar menjadi Rs27 miliar, sementara alokasi pembangunan untuk distrik-distrik yang digabungkan telah dipotong dari Rs66 miliar menjadi Rs56 miliar dalam waktu seminggu oleh pemerintah federal. Dia mengatakan bagian NFC dari kabupaten-kabupaten yang digabungkan telah ditahan secara inkonstitusional selama delapan tahun terakhir, sehingga menyebabkan kerugian serius terhadap pembangunan dan upaya kesejahteraan masyarakat di daerah-daerah tersebut. Afridi mengatakan KP memproduksi lebih dari 500 mmcfd gas alam setiap hari, namun masyarakat di provinsi tersebut terus menghadapi kekurangan gas yang parah dan kehilangan muatan meskipun total konsumsi KP mencapai 150 mmcfd. Hal ini “bertentangan dengan persyaratan konstitusi dan prinsip-prinsip distribusi sumber daya yang adil”, katanya, seraya menambahkan bahwa merampas hak milik provinsi penghasil gas adalah hal yang tidak dapat diterima. Dia juga menyebutkan penundaan dalam operasionalisasi proyek bendungan yang telah selesai di Swat karena tidak diberikannya izin yang diperlukan bagi para insinyur Tiongkok oleh pemerintah federal, sehingga menghambat penggunaan infrastruktur yang telah selesai secara tepat waktu dan membatasi manfaat ekonomi yang terkait. Demikian pula, Terminal Bus Peshawar telah selesai dibangun tetapi tetap tidak beroperasi karena masih menunggu penerbitan sertifikat tidak keberatan dari Otoritas Jalan Raya Nasional, katanya. Kantor CM mengatakan Iqbal meyakinkan pemerintah KP bahwa sertifikat tidak keberatan yang diperlukan untuk operasionalisasi Terminal Bus Peshawar akan difasilitasi dalam waktu 24 jam. Dia berjanji bahwa kekhawatiran dan usulan yang dibahas dalam pertemuan tersebut akan “disajikan di hadapan perdana menteri dan forum federal terkait lainnya, dan upaya akan dilakukan untuk mencapai penyelesaiannya”. Diterbitkan di Fajar, 9 Juni 2026