HAUSHALT 2026-27: Budgetplanung im Zweifel, nachdem NEC-Sitzung erneut verschoben wurde
⚡ Kurzzusammenfassung
• Mitte: Die Provinzen haben Mühe, einen Konsens über den haushaltspolitischen Spielraum zu erzielen • Die Bundesregierung sucht über 1 Billion Rupien für strategische Zwecke; Provinzen widersetzen sich dem Einfrieren von NFC-Aktien • Laut KP könnte die Nachfrage die Provinzen in ein Defizit treiben • Der Berater von CM sagt, das Thema sei jetzt politisch und nicht technisch • Sucht vor Haushaltsentscheidungen Rücksprache mit Imran ISLAMABAD: Die Bekanntgabe des Bundeshaushalts 2026-27 bleibt ungewiss, da die Bundesregierung, ihre Koalitionspartner und Provinzregierungen Schwierigkeiten haben, einen Konsens über die Forderung des Zentrums nach mehr als 1 Billion Rupien für strategische Bedürfnisse zu erzielen.
• Mitte: Die Provinzen haben Mühe, einen Konsens über den haushaltspolitischen Spielraum zu erzielen
• Die Bundesregierung sucht über 1 Billion Rupien für strategische Zwecke; Provinzen widersetzen sich dem Einfrieren von NFC-Aktien
• Laut KP könnte die Nachfrage die Provinzen in ein Defizit treiben
• Der Berater von CM sagt, das Thema sei jetzt politisch und nicht technisch
• Sucht vor Haushaltsentscheidungen Rücksprache mit Imran
ISLAMABAD: Die Bekanntgabe des Bundeshaushalts 2026-27 bleibt ungewiss, da die Bundesregierung, ihre Koalitionspartner und Provinzregierungen Schwierigkeiten haben, einen Konsens über die Forderung des Zentrums nach mehr als 1 Billion Rupien für strategische Bedürfnisse zu erzielen.
Die am Montag offiziell für den 8. Juni einberufene Sitzung des National Economic Council (NEC) wurde im letzten Moment zum dritten Mal verschoben, da die Verhandlungen über das Einfrieren der Provinzanteile am bundesstaatlichen teilbaren Pool im Rahmen des Zuschlags der National Finance Commission (NFC) andauerten.
Infolgedessen wird der Bundeshaushalt 2026-27 möglicherweise nicht am 10. Juni im Parlament vorgelegt, wie das Finanzministerium letzte Woche angekündigt hatte. Der offizielle Sprecher des Finanzministeriums antwortete nicht auf eine Bitte um Stellungnahme zum überarbeiteten Plan für die Veröffentlichung des Economic Survey of Pakistan und zum Haushaltsplan.
Muzzammil Aslam, Finanzberater des Ministerpräsidenten von Khyber Pakhtunkhwa, bestätigte, dass das Zentrum den Provinzen mitgeteilt habe, dass ihre finanziellen Anteile im Rahmen der NFC für das laufende Jahr im nächsten Jahr nicht erhöht würden und dass alle über den Anteil des laufenden Jahres hinausgehenden Beträge an das Zentrum zurückgegeben werden müssten.
Aslam sagte, die Provinzen hätten gegen die Forderung protestiert, da sie die Haushalte der Provinzen in ein Defizit treiben und es ihnen erschweren würde, ihre Regierungen zu führen. Er sagte, das Team der Bundesregierung habe vorgeschlagen, dass die Provinzen die Gehälter einfrieren und Entwicklungsprogramme einschränken könnten.
Die zusätzliche Steuerforderung des Zentrums geht über den Barüberschuss von 1,95 Billionen Rupien hinaus, den die Provinzen bereits im Rahmen des vom IWF vorangetriebenen nationalen Fiskalpakts zugesagt und unterzeichnet haben.
Im Gespräch mit Journalisten nach einem Treffen mit einem Bundesteam unter der Leitung von Planungsminister Ahsan Iqbal, zu dem auch Finanzminister Imdadullah Bosal gehörte, sagte Aslam, er habe in den letzten 21 bis 22 Jahren, in denen er sich an die Haushaltspläne gehalten habe, noch nie eine so prekäre Situation erlebt, und schon gar nicht in den letzten sechs bis sieben Jahren, in denen er direkt in den Haushaltsprozess auf Bundes- und Provinzebene involviert gewesen sei.
Das KP-Team wurde von Ministerpräsident Sohail Afridi geleitet.
Aslam sagte, selbst die neu angesetzte NEC-Sitzung am 9. Juni sei ungewiss, da viele Probleme, die sich im Laufe der Zeit entwickelt hätten, zu bedeutsam seien, als dass sie vor der NEC-Sitzung geklärt werden könnten. Infolgedessen könnte der für den 10. Juni geplante Bundeshaushalt weiter ins Wanken geraten, da „kein Weg nach vorne in Sicht“ sei und der Konsens zwischen dem Zentrum und den Provinzen in weiter Ferne scheine, sagte er.
Er sagte, selbst wenn die Provinzen praktisch zustimmen würden, über ihren Anteil des laufenden Jahres hinaus auf Mittel zu verzichten, wäre es technisch schwierig, die Entscheidung umzusetzen, da sie gegen die mit dem Internationalen Währungsfonds vereinbarten Überschussziele verstoßen könnte.
Auf eine Frage zum verfassungsrechtlichen Verbot der Reduzierung der NFC-Anteile der Provinzen während eines Geschäftsjahres antwortete Aslam, es läge keine klare Antwort auf dem Tisch, aber das Zentrum wolle möglicherweise Gelder an die Provinzen überweisen und dann deren Rückgabe verlangen.
„Alle stehen auf Hochtouren“, um eine Lösung zu finden, sagte er, räumte jedoch ein, dass der strategische Zweck der zusätzlichen Mittel im nationalen Interesse liege. „Die Forderung nach dem strategischen Zweck ist nicht unberechtigt und liegt im nationalen Interesse, aber Sindh und Punjab müssen Großzügigkeit zeigen“, sagte er.
Aslam sagte, der Haushaltsverlust von KP könnte 170 bis 180 Milliarden Rupien betragen, verglichen mit viel größeren Forderungen aus anderen Provinzen – etwa 700 Milliarden Rupien aus Punjab und 500 Milliarden Rupien aus Sindh. Er sagte, das Thema sei nun eher politisch als technisch geworden.
Daher, sagte er, liege die Angelegenheit außerhalb der Befugnisse der KP-Regierung und müsse in Absprache mit PTI-Gründer Imran Khan behandelt werden. Zu diesem Zweck, sagte er, sollte CM Afridi und ihm selbst dringend Zugang zu Imran im Adiala-Gefängnis gewährt werden.
Er sagte, Imran sei großherzig und könne im Gegensatz zur Führung der derzeitigen Koalitionspartner eine bessere Lösung bieten.
Aslam sagte, die von Iqbal angeführte Delegation sei von der Position von KP überzeugt und habe versprochen, mit Antworten bezüglich eines dringenden Treffens mit Imran zurückzukehren.
Unterdessen sagte das Büro des Ministerpräsidenten, die von Iqbal angeführte Delegation sei ins KP-Repräsentantenhaus gekommen, „um eine Reihe zwischenstaatlicher Angelegenheiten zu besprechen, darunter das Treffen mit dem ehemaligen Premierminister Imran Khan, die bevorstehende Sitzung des NEC, steuerliche und verfassungsmäßige Rechte der Provinzen, Entwicklungsfinanzierung für die fusionierten Bezirke, energiebezogene Fragen, Weizenversorgung, Wasserkraftprojekte und andere Angelegenheiten von beiderseitigem Interesse“.
CM Afridi brachte die Besorgnis seiner Regierung über die anhaltende Ungleichbehandlung von KP bei Steuerzuweisungen und Entwicklungsfinanzierung zum Ausdruck. Er sagte, eine anhaltende Verweigerung der verfassungsmäßigen und finanziellen Ansprüche der Provinz könne sich negativ auf das Umfeld auswirken, das für ein konstruktives zwischenstaatliches Engagement, einschließlich der Teilnahme an nationalen Foren wie dem NEC, notwendig sei.
Er sagte, Konsultationen mit Imran seien im Zusammenhang mit wichtigen politischen und haushaltspolitischen Entscheidungen von wesentlicher Bedeutung, und wies darauf hin, dass politische Parteien in Fragen von nationaler Bedeutung regelmäßig den Rat ihrer Führung einholen.
Solche Konsultationen seien „notwendig, bevor wichtige Entscheidungen im Zusammenhang mit dem Haushalt und der allgemeinen Wirtschaftspolitik getroffen werden“, sagte er.
Der Ministerpräsident verwies auf Kürzungen der für Khyber Pakhtunkhwa und die fusionierten Bezirke vorgesehenen Entwicklungszuweisungen. Er sagte, die Finanzierung im Rahmen des Accelerated Implementation Program sei von 37 Milliarden Rupien auf 27 Milliarden Rupien gekürzt worden, während die Entwicklungszuweisungen für die zusammengelegten Bezirke innerhalb einer Woche von der Bundesregierung von 66 Milliarden Rupien auf 56 Milliarden Rupien gekürzt worden seien. Er sagte, der NFC-Anteil der zusammengelegten Bezirke sei in den letzten acht Jahren verfassungswidrig zurückgehalten worden, was der Entwicklung und den Bemühungen um öffentliche Wohlfahrt in diesen Gebieten ernsthaften Schaden zugefügt habe.
Afridi sagte, KP produziere mehr als 500 Mio. Kubikfuß pro Tag Erdgas, dennoch seien die Menschen in der Provinz trotz des Gesamtverbrauchs von KP von 150 Mio. Kubikfuß weiterhin mit erheblichen Gasengpässen und Lastabwürfen konfrontiert.
Dies sei „im Widerspruch zu den verfassungsrechtlichen Anforderungen und den Grundsätzen einer gerechten Ressourcenverteilung“, sagte er und fügte hinzu, dass es inakzeptabel sei, einer Gas produzierenden Provinz ihren rechtmäßigen Anteil zu entziehen. Er wies auch auf Verzögerungen bei der Inbetriebnahme eines abgeschlossenen Staudammprojekts in Swat hin, da die Bundesregierung die erforderlichen Genehmigungen für chinesische Ingenieure nicht erteilt habe, wodurch die rechtzeitige Nutzung der fertiggestellten Infrastruktur verhindert und die damit verbundenen wirtschaftlichen Vorteile eingeschränkt würden.
Ebenso sei der Busbahnhof Peshawar fertiggestellt worden, aber aufgrund der ausstehenden Ausstellung einer Unbedenklichkeitsbescheinigung durch die National Highway Authority weiterhin nicht betriebsbereit, sagte er.
Das Büro des CM sagte, Iqbal habe der KP-Regierung versichert, dass die für die Inbetriebnahme des Peshawar-Busterminals erforderliche Unbedenklichkeitsbescheinigung innerhalb von 24 Stunden erteilt werde. Er versprach, dass die während des Treffens besprochenen Bedenken und Vorschläge „dem Premierminister und anderen relevanten Bundesforen vorgelegt würden und dass Anstrengungen unternommen würden, um ihre Lösung voranzutreiben“.
Veröffentlicht in Dawn, 9. Juni 2026
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